¿FORMALIZACIÓN MINERA EN MARCHA?

 

Por: Enrique Soto (*)

La informalidad de la Minería Artesanal y de Pequeña Escala (MAPE) en el Perú, se ha constituido en un problema bastante complejo -de urgente resolución- como para ser tratado superficialmente; sin profundizar en la raíz de su origen, que han permitido que escale y crezca a grandes dimensiones en las que en estos momentos se presenta. Por lo tanto, una propuesta de Proyecto de Ley MAPE, tal como la que ha presentado el Ejecutivo al Congreso, en estos últimos días, difícilmente resolverá -con la premura de tiempo para implementar los debates y aprobación en ambas cámaras antes de fin de año- la formalización de este emergente sector económico, del quehacer extractivo del país.

El tema es tan polémico, espinoso y delicado, que la mayoría de los candidatos de los diferentes partidos políticos, no quisieron tratar el problema en las elecciones generales pasadas; salvo unos cuantos, lo mencionaron muy superficialmente. Ya que lo veían como un problema espinoso. Cuya solución compromete inexorablemente intereses económicos y políticos, difícil de digerir; sino se tiene elaborado anticipadamente un Proyecto Estratégico de Desarrollo Nacional, para el sector, que nos oriente en el camino por donde debemos avanzar para construir una nación próspera y sostenible. Preguntándonos: ¿Qué país queremos? ¿Hacia dónde vamos? Ese es el meollo del problema.

500 MIL OPERADORES MINEROS EXIGEN FORMALIZACIÓN

Sin embargo, existe la necesidad de formalizar -de manera inmediata- a cerca de 500 mil operadores mineros artesanales y de pequeña escala. Que desean incorporarse al mercado, cumpliendo los reglamentos, las normas y las leyes, dentro del Estado de Derecho; pero, con justicia social, desarrollando políticas públicas inclusivas, para este segmento económico del sector extractivo. Siendo estratégico para el desarrollo nacional su atención proactiva.

Eso no va a ser posible cerrando de manera definitiva el Registro Integral de Formalización minera (REINFO), de manera inmediata, a como dé lugar; sin tener un marco jurídico claro y coherente, que, dé sustento legal de su existencia, a los miles de operadores, que viven de esta labor. A pesar que el REINFO, en más de 10 años no ha logrado su objetivo. Habiéndose perdido un tiempo valioso, que estamos en la obligación de recuperar.

Por ello, si esta propuesta de Ley Mape presentada por el Ejecutivo no se aprueba en el Congreso, antes de fin de año (cosa que va a suceder, tal como vemos la situación), el Reinfo tendrá que prorrogarse nuevamente, por un periodo más, hasta que se promulgue la mencionada nueva Ley. Si eso no se hace, todos los mineros informales, serían declarados ilegales (ipso-jure). Quedando desprotegidos de sus derechos. Algo sumamente grave, que pondría en riesgo la estabilidad social del país.

LEY MAPE: UNA PROPUESTA SIN FUNDAMENTO SÓLIDO

Analizando la propuesta presentada sostenemos: que la creación del Organismo Nacional de Fortalecimiento a la Formalización Minera (FORMAPE), adscrito al MINEM, es inconsistente, carece de fundamento y hasta podría resultar inconstitucional. Ya que no solamente va a sustituir a la Dirección General de Formalización Minera, ente rector, en este caso, dentro del MINEM; sino que podría ser cuestionada por los Gobiernos Regionales que ven usurpadas sus funciones que brindaban al sector de Pequeña Minería y Minería Artesanal, a través de las Direcciones Regionales de Energía y Minas (DREM), amparadas en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Generándose una confrontación jurídica entre el Gobierno Central y los Gobiernos Subnacionales. Algo sumamente peligroso, que generaría inestabilidad política a nivel nacional. Poniendo en aprietos al gobierno.

Para resolver el problema con acierto, es necesario ampliar nuestro horizonte de comprensión e interpretación del tema en cuestión. Observando y analizando el desarrollo y funcionamiento, no solo de la Pequeña Minería y Minería Artesanal informal, sino, de la minería en su conjunto, de manera integral; incorporando a la mediana y gran minería. Esto significa, de manera obligada, revisar y reformar la Ley General de Minería, promulgada en 1992, que nada, o casi nada, contiene en sus artículos con respecto al segmento MAPE.

LAS CONCESIONES: UN NUDO GORDIANO

Considerando que el «nudo gordiano» se encuentra en las concesiones. Que son objeto de cuestionamiento por parte de los mineros informales, que acusan de una injusta distribución, denunciando acaparamiento. Teniendo en cuenta que el 95% de los pequeños mineros y mineros artesanales, no son titulares de concesión y laboran en concesiones de terceros, que para ser formales la Ley les exige que celebren contrato con los titulares, cuando estos se niegan a firmar este documento. A pesar que se pretende dar incentivos, a los dueños de concesiones, a través de esta propuesta de ley MAPE, que estamos analizando, esto no va a funcionar.

Si hay voluntad política esto puede solucionarse rápidamente. Teniendo en consideración que, dentro del área minera concesionada en el territorio nacional, de un aproximado de 23 millones de hectáreas, solo están siendo tratadas y producidas por los titulares, 3 millones de hectáreas. Cerca de 20 millones de hectáreas están paralizadas, denominadas ociosas. Que fueron entregadas por el Estado, para que sean trabajadas por 30 años.

Esta situación perjudica enormemente el crecimiento económico del país. Nos resta competitividad internacional. Por tanto, debe ser corregida de manera inmediata, de la forma más racional e inteligente posible. Haciendo uso de la sabiduría. Pudiéndose incorporar en esas áreas a los miles de mineros informales que desean trabajar, creando un marco jurídico ordenado, patrocinado, supervisado y conducido por el Estado (dialogando con los titulares).

Es necesario afirmar que el Estado es la institución rectora y protectora de nuestros recursos naturales y del bienestar de todos los peruanos. Cuya actuación directa ayuda a salvaguardar y mantener los estándares medioambientales. Promoviendo el libre mercado y la propiedad privada. Garantizando y protegiendo la inversión. Generando estabilidad política y fomentando el crecimiento económico de la nación.

Defender la Pequeña Minería y Minería Artesanal en proceso de formalización, que promueve el empleo y fortalece el consumo interno; no significa de ninguna manera coludirnos con la minería ilegal rapaz y depredadora; promovida por organizaciones criminales trasnacionales; que contamina los ríos y el aire y depreda los bosques, promoviendo el caos y la violencia, con la trata de personas, el robo, la extorsión y el sicariato. Esa minería que es estimulada por los altos precios del oro y el cobre debe ser perseguida y liquidada por el Estado, haciendo uso de la fuerza; a través de sus instituciones policiales y militares, custodiando el orden y la tranquilidad pública.

Finalmente, consideramos que debemos actuar con prudencia ante un problema tan delicado. Tratando de hallar la mejor solución, en base a la comunicación y el diálogo. Ya que el segmento económico minero informal que pretendemos resolver, es estratégico para el desarrollo y crecimiento del país. Teniendo en cuenta que la unidad de los peruanos es única garantía de bienestar.

(*) Periodista 

SIN RUMBO

 

Por: Enrique Soto (*)

Nada ha cambiado -ni mínimamente-, a favor del bienestar general del pueblo peruano, en dos meses de gestión gubernamental de Fuerza Popular, presidido por Keiko Fujimori, desde que asumió la conducción del país el pasado 28 de julio. Muy por el contrario, los problemas cardinales que padecemos, de urgente resolución: Como la seguridad ciudadana (con 300 asesinatos más en los últimos 60 días, incluyendo la muerte de una candidata a una Gobernación Regional; significando un promedio de 5 víctimas diarias) y la prevención del Fenómeno del Niño Costero. ¡Que nada se hace! (descolmatando y limpiando cauces de ríos estratégicos, así como levantando muros de contención para proteger poblados vulnerables) catástrofe que se nos viene encima, con furia destructiva -según los entendidos en fenómenos climatológicos-. Agudizándose la situación de manera despiadada. Generando pánico en la gente más humilde; aumentando considerablemente la incertidumbre -perdiéndose la esperanza que tuvieron, en las elecciones generales, que cambiaría la agobiante situación con el nuevo gobierno- en toda la población, que se siente desprotegida y abandonada, por el Estado.

DETENGAMOS EL DESBORDE CRIMINAL

Frente al imparable desborde de criminalidad que sufre el pueblo peruano, con el avance incontenible de crimen organizado -que ha logrado penetrar instituciones estratégicas del Estado peruano, como la PNP, el Ministerio Público, el Poder Judicial, entre otras- sin poderlo contener; la Cámara de Diputados ha interpelado, en sesión reservada, (audiencia que debió ser pública, de cara a la población) al Ministro del Interior Augusto Astudillo Salcedo. Planteándose, de manera inmediata una Moción de Censura en su contra, que próximamente será debatido en el Pleno. Pudiendo quedar defenestrado del cargo ministerial; generando, la oposición, la primera baja al Gabinete Luis Galarreta. Dando un golpe severo, de tal manera, al gobierno fujimorista, en la continuación de un desgaste sin precedente; incontenible, que algunos analistas políticos han denominado: “Caída libre”. Habiendo perdido, la presidenta, según encuestas de Datum y Ipsos, difundidas recientemente, alrededor del 20% de aprobación, por parte de la población, comparado con el apoyo que tuvo al inicio de su gestión. Un desgaste súper acelerado, nunca antes visto por gobierno anterior alguno.

Esta crisis de gobierno, reflejada a través del Ministerio del Interior, se inició a raíz que el nuevo gobierno fujimorista -instalado el pasado 28 de julio-  no tuvo la suficiente decisión política de cambiar, de manera inmediata, al Comandante General de la PNP Oscar Arriola, aduciendo que el marco jurídico se lo impedía. Conociendo plenamente que su gestión al mando de la institución policial era un fracaso, al no poder combatir la delincuencia en el país, que crece a pasos agigantados. Llegando a tocar fondo con el vil asesinato, a manos de un sicario, de la periodista y candidata al Gobierno Regional de Ancash, Susy Aponte Polo, conocida por su reconocido programa regional dominical “La China Polo”, de denuncias de corrupción de autoridades políticas y policiales. Obligando, tal crueldad, a renunciar al comandante general de la Policía Nacional, Oscar Arriola, iso-facto. Nombrándose en su reemplazo al Teniente General Fredy López Mendoza, como nuevo jefe de la institución.

Sin embargo, hasta el momento -el gobierno- no ha presentado un Plan Estratégico de Lucha contra la Criminalidad, que sea integral, coherente y efectivo. Considerando una reforma profunda en la institución policial, purgándola de los malos elementos, que visten el uniforme de la patria y sirven a las organizaciones criminales. Así como implementando un efectivo trabajo de inteligencia, con apoyo logístico y tecnológico. Tal como se hizo para derrotar a la subversión en la década de los 80. Que fue todo un éxito. ¿Qué se espera para hacer esto? Algo tan elemental, contando con una buena experiencia.

¡EL NIÑO NOS HARÁ LLORAR!

Por otra parte, el nuevo gobierno fujimorista, nos da la impresión de hallarse sin rumbo. Como un barco a la deriva. Considerando que la presidenta Keiko no da la talla, como estadista, para conducir los destinos de nuestra patria. A pesar que soplan buenos vientos internacionales, con altos precios de los commmodities, que son nuestras principales exportaciones, no son capaces de aprovechar esta extraordinaria oportunidad que se nos presenta en el mundo, abriendo las velas, avanzando con una buena brújula. Prueba de ello es la falta de un Plan Estratégico Acelerado de Prevención del Fenómeno del Niño Costero, que amenaza con un aluvional desastre, dejando, tras su paso desolación y muerte. Situación climática que es necesario prevenirnos y contenerla. Aunque ya estamos a escasas semanas de que pueda producirse este flagelo, según los estudiosos entendidos en el tema. Por lo que es urgente, avanzar, con determinación, en la descolmatación y limpieza de los ríos estratégicos, que podrían desbordarse, como el Chillón, afectando gravemente el norte de Lima, incluyendo las pistas de aterrizaje del nuevo Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Sin mencionar otros ríos de igual dimensión y agresividad en el norte del país. Afectando, principalmente, a La libertad, Lambayeque, Piura y Tumbes, entre otras regiones colindantes. Asimismo, debemos, construir muros de contención para proteger a los poblados más vulnerables. Estando, finalmente, en condiciones de asistir a los damnificados, después de los desastres. Llevándoles alimentación y abrigo, principalmente. Sintiendo, en tal sentido, que nada está haciendo el gobierno en esa dirección. Por lo que consideramos desacertada la decisión de su viaje al extranjero, realizada por la presidenta; abandonando el país en tan grave situación.

LA URGENTE LEY MAPE

Asimismo, vemos con estupor, que estando a ocho semanas hábiles para que culmine el periodo de vigencia del Registro Integral de Formalización Minera (REINFO), que vence el 30 de diciembre de este año, nada significativo se haga en favor de la formalización y el fortalecimiento de la Minería Artesanal y de Pequeña Escala, promulgando -por parte del ejecutivo- de manera inmediata la Ley MAPE. Que compromete a más de 500 mil productores mineros artesanales en todo el país.

Hemos visto en sesión, convocado por la Comisión de Energía Y Minas, de la Cámara de Diputados, al Ministro de Energía y Minas Ing. Guillermo Shinno Huamaní, exponiendo ampliamente sobre energía e hidrocarburos, pero, muy poco sobre minería. Sabiendo que es un experto conocedor del sector minero, con una amplia trayectoria como viceministro de minas. Dando a entender que el sector minero, en estos momentos, es una papa caliente, que nadie quiere tocar como debe ser. Siendo el principal problema a resolver, el que padecen los pequeños productores y mineros artesanales, abandonados por muchos años por el Estado.

Es imprescindible tener en consideración la solución de estos álgidos problemas que padecemos, ya que, de lo contrario, el país, estaría asistiendo, en los próximos meses, a innecesarias explosiones sociales que demandan atenciones urgentes a sus necesidades básicas. Exigiendo justicia social. Difíciles de contener.

FACULTADES LEGISLATIVA EN LUZ ROJA

Por otra parte, vemos que el Ejecutivo se ha entrampado en un pedido de Facultades Legislativas, demasiado abultado, argumentando su necesidad para gobernar con acierto, sabiendo que eso no es verdad. Habiendo recibido por parte de la oposición -de manera extraoficial un firme no- Sin embargo, se amenaza -ante la negativa- lanzando rumores de cerrar la Cámara de Diputados, reproduciendo lo que sucedió el 5 de abril de 1992, por parte de la dictadura de Alberto Fujimori. Sería una torpeza, sin límites, atentar contra la democracia en tiempos actuales. Siendo la situación totalmente distinta actualmente a la que se vivía en ese entonces.

REFORCEMOS LA DEMOCRACIA

Finalmente, consideramos, que es necesario reforzar las prácticas democráticas y participativas del pueblo organizado. El 4 de octubre, volveremos a las urnas a elegir a nuestros nuevos gobernadores y alcaldes en todo el país. Donde los resultados serán definitivos para definir el destino y la orientación de nuestros pueblos del interior, que muchas veces son relegados. Fortaleciendo el regionalismo y la descentralización. Estando el gobierno central en la necesidad urgente –-que aún tiene- de enmendar errores: Aperturando el diálogo. Generando consensos. Superando amenazas. Y siendo tolerante y respetuoso con la oposición. ¡No más tiranía ni dictadura! El pueblo exige y demanda democracia. No solo representativa sino participativa, de abajo hacia arriba. Por algo se dice: “La voz del pueblo es la voz de Dios”.

(*) Periodista 

APROVECHAR DEMANDA DE MINERALES CRÍTICOS

Por: Enrique Soto (*)

El Perú es un país bendecido, con una potencia geológica extraordinaria, que no la tiene ninguna otra nación en el mundo. Poseemos en abundancia -en la profundidad de nuestras cordilleras- todos los minerales críticos que el mercado global está demandando en estos momentos; principalmente, el cobre y el litio. Sin embargo, la desidia e indiferencia de nuestros gobernantes, parecen no estar interesados en aprovechar esta brillante oportunidad que se nos está presentando en el mercado internacional, para crecer económicamente y desarrollarnos como nación, de manera sostenida, con los altos precios de los metales.

Para avanzar, de manera decidida -lo decimos con claridad y precisión-, con el propósito de sacarle el mayor provecho a la gran demanda mundial de minerales críticos -que nosotros podemos exportar-, fortaleciendo el desarrollo y crecimiento del sector extractivo; es necesario y urgente, desarrollar una lucha frontal, de manera inmediata, contra el crimen organizado; una lacra de bandidos, fuertemente armados, que controlan territorios en el país y aterrorizan a la población; promoviendo robos, asesinatos, secuestros, extorsiones, trata de personas, violencia y caos. Ahuyentando, de tal manera, la inversión privada; capital necesario para financiar los grandes proyectos mineros que están paralizados. Y esta lucha frontal contra estas bandas de asesinos solo la podemos ganar desarrollando e implementando Inteligencia. No hay otra forma eficaz. Intersectando, con el uso de tecnología avanzada, las comunicaciones a los extorsionadores e infiltrando con agentes capaces y entrenados -que los tenemos- las organizaciones de los malhechores.

PROMOVER UN SHOCK DE INVERSIONES

Asimismo, es de suma importancia, la implementación de un shock de inversión pública, enfocados en los mega proyectos (como las Líneas 3 y 4 del Metro del Lima, el Anillo Vial Periférico y la tan ansiada Nueva Carretera Central, solo por mencionar algunas de las más importantes obras, que contribuirán al mejoramiento de nuestra alicaída infraestructura) para -de tal manera- promover una generación de empleo masivo digno y sostenido, sacando adelante grandes obras públicas, a nivel nacional, que están paralizadas; cerrando brechas sociales y de infraestructura. Generando de tal forma confianza en la población, promoviendo la gobernabilidad, la estabilidad política, el diálogo democrático; buscando consensos con la oposición, de manera tolerante. Dejando atrás la tiranía, dictadura y la prepotencia; tratando de incentivar la participación ciudadana. Desarrollando políticas púbicas inclusivas, que permitirán consolidar nuestras endebles instituciones.

EL NUDO GORDIANO DE LA MINERÍA

Dándonos cuenta que los problemas cardinales que padece el sector minero, no son solo económicos, jurídicos y sociales; sino, principalmente, políticos. Entender eso es básico y fundamental. Esto nos obliga hacer un diagnóstico profundo de la realidad minera en el país, que nos permita implementar profundas reformas en el sector extractivo, que conlleven a la elaboración de una nueva Ley General de Minería. Así como la promulgación de la Ley de Minería Artesanal y de Pequeña Escala (Ley MAPE). Integrando, de tal manera, a más de 500 mil pequeños mineros artesanales a la formalidad. Como lo sostiene el exministro de Energía y Minas Jorge Montero: «No hay ninguna posibilidad de crecer (…) si antes no se integra rentablemente la minería de pequeña escala con la cadena de valor minera y se neutraliza (…) las actividades ilegales». Llamándolo a este neurálgico problema «el nudo gordiano de la minería».

En tal sentido, creemos, que el debate -sobre el quehacer minero- en el Nuevo Congreso de la República, por parte de la Representación Nacional será intenso. Principalmente en la Comisión de Energía y Minas de la Cámara de Diputados donde se inicia, debiendo ser zanjada por la Cámara de Senadores, después de un profundo análisis reflexivo.

En medio de estas grandes adversidades que tenemos por resolver en la minería peruana, debemos seguir avanzando con mucha creatividad, innovación e imaginación, tratando de acelerar el proceso de desarrollo de proyectos mineros que tenemos paralizados. Trabados por la inoperancia de la burocracia parasitaria enquistada en el Estado. Siendo necesario impulsar estos proyectos, principalmente, el cobre, con una cartera que sobrepasa los 40 mil millones de dólares de inversión -en cartera- en el metal rojo. Capaz de impulsar la creación de empleo formal. Amenguando la pobreza, estimulando el consumo interno.

Se tiene entendido que la minería, en nuestro país, juega un papel importantísimo en el crecimiento y sostenimiento de la economía nacional. Por su gran capacidad de generar empleo directo e indirecto. Por cada puesto de trabajo que crea el sector extractivo, se reproducen ocho puestos de trabajo de manera indirecta. ¡Nada despreciable! Quedando demostrado, la contribución decisiva para disminuir significativamente la pobreza. Como ha ocurrido en Apurímac, con el proyecto Las Bambas. En menos de 10 años, se disminuyó la pobreza en 50%.

Queda claro, para evitar malos entendidos, por algunos interesados antimineros. Acelerar el desarrollo de los proyectos mineros, principalmente, emblemáticos, en nuestro país, no significa de ninguna manera se rebaje los estándares ambientales y de seguridad, estipulados internacionalmente. El cumplimiento obligatorio del ESG, que regula el medio ambiente, la responsabilidad social y la gobernanza corporativa, es imperativo e imprescindible. Siendo nuestro deseo aprovechar la demanda creciente, que existen en el mercado global, de los minerales críticos, principalmente el cobre y el litio, que nosotros lo poseemos.

Siendo necesario -para tal efecto- recuperar los índices de producción e inversión y crecimiento del PBI que tuvimos durante el Boom minero que vivimos la década pasada (2004- 2013). En ese periodo se duplicó la producción del cobre, en el país. La inversión privada alcanzó los 9 mil millones de dólares anuales (actualmente, apenas logramos los US $ 5,000 millones anuales). La pobreza -a nivel nacional-  disminuyó en un 50%; Bajando de 40% en el que estábamos al comienzo del Boom, a un 20%, al finalizar (en estos momentos estamos alrededor del 29%, unos 10 millones de pobres aproximadamente, y una clase media en riesgo de ser empobrecida). El PBI, en promedio alcanzó un crecimiento del 6%. anual ¡Algo extraordinario! Índices económicos que estamos obligados a recuperar en esta nueva ola que se nos presenta en el mercado mundial, y quizá sea la última que tengamos en nuestra historia republicana. ¡No la dejemos pasar! Siendo urgente y necesario aprovecharla al máximo, la gran demanda que tienen los países industrializados de minerales críticos.

ES HORA DE ACTUAR

Siendo necesario dejar a un lado los discursos demagógicos y actuar. En esa dirección de audacia y desafío, Jorge León Benavides, CEO y fundador del Grupo Digamma: «Rumbo Minero»; promotor de Expomina Perú, sostiene enfáticamente: «Perú podría duplicar su inversión privada minera y alcanzar US$ 10,000 millones anuales, siempre y cuando logre destrabar importantes proyectos que están paralizados, simplificar procedimientos y generar mayor predictibilidad para las inversiones». Siendo conveniente, asimismo, actualizar la normatividad del sector, reducir la burocracia y fortalecer la seguridad jurídica. Avanzando en la formalización y trazabilidad de la actividad minera.

ALIANZA REGIONAL ESTRATEGICA SUDAMERICANA

Finalmente, sostenemos, que es un acto de singular importancia y trascendencia histórica, para aprovechar al máximo nuestros recursos mineros, que las hermanas repúblicas de Perú, Chile, Argentina y Bolivia, hayan sellado, una alianza regional estratégica, en Sudamérica, para potenciar el suministro de nuestros minerales, suscribiendo en Santiago una declaración conjunta para promover inversiones responsables, cooperación técnica y cadenas de suministros más sólidas.

El bloque regional recientemente constituido podría llegar a generar una producción anual, de más del 50% del cobre que se necesita en el mundo. Comprometiéndose a desarrollar una “Visión Estratégica Compartida”.

Hay que tener en consideración, que nuestro país suscribió el año pasado (2025) un Memorando de Entendimiento con la República de Chile, sobre asuntos mineros. Documento que sirve de referencia para profundizar la integración regional.

Por otra parte, esta alianza de países sudamericanos, se compromete a buscar asistencia tecnológica y financiera ante organismos multilaterales, para respaldar proyectos vinculados con minerales estratégicos. También, desarrollará formación de Capital humano en ámbitos como: Geología, regulación, fiscalización y diseño de políticas públicas mineras.

(*) Periodista 

 

LA GRAN OLA GLOBAL DEL COBRE

 

Por: Enrique Soto Roca (*)

El cobre se ha convertido en el mercado global en el nuevo Oro Rojo. Cuya demanda abrumadora en el mundo -por parte de los países industrializados- ha impulsado vertiginosamente el crecimiento de su precio; alcanzando máximos históricos, que bordean actualmente los US $ 6,73 la libra y alrededor de US $ 14, 500 la Tonelada Métrica, en la Bolsa de Metales de Londres, donde se cotiza este codiciado metal. Y, según los analistas y estudiosos de la fluctuación del precio de dicho metal, este seguirá creciendo de manera imparable.

 ¿A qué se debe esta gran ola mundial incontenible del alza del valor económico del metal rojo? Sencillamente, a que el cobre se está convirtiendo en un bien escaso en el mundo. Debido a que han empezado a disminuir los mega yacimientos de este metal, que existían -de manera sostenible-  en décadas pasadas. Impidiendo de tal manera la atención adecuada de la demanda que exige el mercado mundial actual. Habiendo aumentado el consumo global de manera acelerada, debido al desarrollo vertiginoso de las Industrias tecnológicas, que avanzan a pasos agigantados, promoviendo el proceso de la Transición Energética, cambiando radicalmente la matriz de la producción industrial mundial. Impulsando la electricidad, con el propósito de utilizar energías limpias, renovables; dejando de lado las energías contaminantes de efecto invernadero, para lograr descarbonizar el planeta y contener el calentamiento global. Creando gigantescos complejos de paneles solares y turbinas eólicas. Significando todo esto la promoción de la Industria Automotriz eléctrica y la Inteligencia Artificial (IA); dos actividades industriales que consumen ingentes cantidades de cobre. La primera, para la fabricación de sus vehículos, que necesitan cuatro veces más cobre que la construcción de un auto a combustión. Y la segunda, en la implementación, a gran escala, de sus Centros de Datos; que se construyen por miles en el mundo. Asimismo, incrementa el consumo del oro rojo, la demanda de la industria bélica; ya que las grandes potencias, no solo EEUU, China y Rusia, sino también, los países de Europa, han incrementado gigantescos presupuestos para su defensa y actividad militar.

EL PRECIO DEL COBRE SEGUIRÁ SUBIENDO

Por tal motivo, el precio del cobre seguirá en alza en los próximos años, debido al déficit en la oferta, en comparación a la demanda; déficit que empezará a crecer de manera significativa, gradualmente, en los próximos años, sino se logra incrementar, de manera significativa, la producción mundial. En tal sentido, el Banco de Inversión Morgan Stanley, sostiene que este año 2026, harán falta para satisfacer la demanda global 500 mil TM del metal rojo.

Por otra parte, estudiosos de la materia, sostienen que al 2040 se proyecta que la demanda supere tremendamente a la oferta por un amplio margen. Calculándose -con gran preocupación- que el déficit podría alcanzar los 10 millones del TM. Algo extremadamente preocupante para el desarrollo y crecimiento económico internacional. Por lo que Financial Times, sentencia -con razón- que el mundo está avanzando aceleradamente hacia una escasez del cobre, que significaría un grave “riesgo sistémico” para el futuro de la economía global.

Por otro lado, según, Carlos Cotera, gerente de la empresa minera Antapaccay, en una exposición realizada en la II Conferencia de Cobre, de la Feria Minera Mundial EXPOCOBRE 2024, sostuvo enfáticamente, con visión de futuro, que “la Industria Minera no está preparada para la demanda mundial del cobre en el año 2050. A pesar que en los últimos 20 años la producción del mineral se triplicó, esta aún no es suficiente para satisfacer la necesidad imperiosa que tiene el mercado global. Estimándose que, a inicios de la segunda mitad del siglo XXI, la producción se tiene que duplicar y llegar a 50 millones de toneladas por año”. (“Más Allá del Socavón” Enrique Soto. 2026.)

EL CONGO PROHIBE EXPORTACIÓN DE CONCENTRADO DE COBRE

Asimismo, es importante resaltar que, el gobierno de la República Democrática del Congo -segundo mayor productor del cobre en el mundo, superando desde hace dos años a nuestro país- ha decidido recientemente tomar una medida soberana: Prohibir la exportación de concentrado de cobre y cobalto, con el propósito de fomentar el procesamiento nacional, camino a la industrialización; logrando, de tal manera, dar valor agregado a sus recursos naturales, incrementando sus ingresos, en beneficio de su población. Esa tendencia trascendental va a empezar a proliferar, en el mundo, con los países productores de minerales; principalmente de cobre. Tratando de sacar el mayor provecho a la oportunidad que se está dando en el mercado internacional, con los altos precios de los commodities. Demostrando capacidad de negociación, soberanía e independencia. Logrando con esas medidas nacionalistas salir del subdesarrollo y convertirse en un país desarrollado. Sacando ventaja de la oportunidad.

EL ORO ROJO PERUANO

En esa misma dirección, que avanza el Congo, nuestro país, el Perú, debe sacar provecho a esta brillante oportunidad que nos ofrece el mercado internacional de los commodities, con sus actuales altos precios; promoviendo la industrialización, generándoles valor agregado. Transformando las piedras en productos acabados. Principalmente el cobre; ya que el Perú cuenta con aproximadamente 100 millones de toneladas métricas (TMF) de reservas de cobre, según dio a conocer el Ministerio de Energía y Minas (MINEM). Teniendo en consideración que nuestro país es inmensamente rico en oro, cobre, plata, molibdeno, litio y otros metales críticos estratégicos que necesita urgente el mercado mundial. Inclusive, contamos con las tan apetecidas -por las potencias- de tierras raras. Imprescindibles para la transición energética.

Es un deber ineludible que tenemos los peruanos: Asumir este gran reto, de aprovechar esta gran oportunidad que poseemos, para acabar con la pobreza y alcanzar el desarrollo. Partiendo de la realidad, sostenemos que el Perú, actualmente, cuenta con una robusta cartera de 67 proyectos, con una inversión de 64 mil millones de dólares; siendo, el 70% correspondiente al cobre. Estos proyectos de ser ejecutados reducirían la pobreza en 14% para el 2031. Beneficiando a 16.6 millones de personas. Generando 3.9 millones de empleos. Teniendo en consideración que la minería es uno de los grandes motores que el Perú necesita para avanzar inexorablemente con rapidez hacia el desarrollo.

Es necesario reafirmar que el cobre, llamado actualmente, el Oro Rojo, es el principal metal de nuestra economía, que garantizaría el crecimiento sostenido, en la actual coyuntura. Constituyendo el 30% del total de las exportaciones del nuestro país; y el 45% del total de las exportaciones mineras. Por un valor de 28 mil 130 millones de dólares, al finalizar el año 2025.

Por todo ello, consideramos de suma importancia, ponerle total atención al corredor norte, de la emblemática región de Cajamarca, que hoy se muestra empobrecida, por haber descuidado tremendamente -de manera negligente- la explotación minera, que otrora le dio abundancia y bienestar, que no se ha sabido sostener. En tal sentido, es necesario, según estudios realizados por el MINEM, que poniendo en movimiento cuatro grandes yacimientos de esa estratégica jurisdicción, como: Conga, El Galeno, Michiquillay y La Granja, incrementaríamos, la producción del metal rojo, en 1 millón de toneladas, en nuestro país. Alcanzando una producción anual total de 4 millones de toneladas métricas. Recuperando nuestro segundo puesto como productores de cobre en el mundo; regresando a su lugar a El Congo. Y estando pisándole los talones a Chile. Siendo capaces de alcanzar al país del sur y hasta sobrepasarlo en producción de cobre, constituyéndose nuestro país en el N° 1, como productor mundial. Siempre y cuando, nos pongamos las pilas, en los próximos dos quinquenios, y logremos activar -como debe ser- el Corredor del Sur. Consolidándonos como líderes en el mundo, como productores de Oro Rojo.

SOUTHER COPPER INVERTIRÁ US $ 8,200 MILLONES

Teniendo conocimiento, que la empresa Souther Copper, a través de su CEO Raúl Jacob, anunció en su participación en Investor Day de la Bolsa de Valores de Lima, una inversión de US $ 8,200 millones, en el periodo 2026- 2033. Proyectando el crecimiento de su producción de 900 TMF, de cobre actualmente, a 1,600 millones de TMF, al 2033; poniendo en funcionamiento los yacimientos de Tía María (Arequipa); Los Chancas (Apurímac); Michiquillay (Cajamarca) y la construcción de una nueva fundición en Ilo. Sumando todo ello a la expansión que viene realizando Las Bambas, más el fortalecimiento de Quellaveco -que viene realizando un trabajo extraordinario, 100% digital- y otros yacimientos significativos que existen en la zona sur en etapa de preparación -en Arequipa, Moquegua y Tacna-  tranquilamente, en la siguiente década Perú sobrepasaría una producción de cobre de 5 millones de toneladas anuales. Teniendo en cuenta que el sur del país cumple un papel determinante como motor de desarrollo de esa macroregion.

Finalmente, es necesario remarcar, que todo ello será posible, si y solo si, el nuevo gobierno, logra coronar la tan ansiada estabilidad política, con trasparencia democrática y respeto a los derechos humanos. Acabando con la corrupción, con el crimen organizado, con la minería ilegal. Formalizando a la Pequeña Minería y Minería Artesanal, promulgando la ley MAPE. Asimismo, previniendo los conflictos sociales mineros con las comunidades alto andinas, desarrollando políticas de inclusión social, que las consideren como aliados estratégicos de los emprendimientos mineros en su zona de influencia, para que así, se generare la confianza, y el otorgamiento de la Licencia Social. Promoviendo una distribución justa y equitativa de los beneficios obtenidos a partir del negocio minero, que deben desarrollarse con los más altos estándares de seguridad y cuidado del medio ambiente. Con una fiscalización plena, donde participen Estado, empresa minera y comunidad. Haciendo observación a todos estos preceptos, considero que los negocios mineros y las relaciones sociales con las comunidades marcharan sobre ruedas.

Actuando con transparencia democrática y justicia social, el Perú saldrá adelante. ¡Este quinquenio es un reto y una oportunidad brillante! ¡No lo dejemos pasar, sin sacarle el mayor provecho!

(*) Periodista 

¿HACIA DÓNDE VA LA MINERÍA EN EL PERÚ?

 

Por: Enrique Soto Roca (*)

Los problemas fundamentaales que padece la minería en nuestro país, que impiden su crecimiento, sostenibilidad y desarrollo, merecen ser abordados en estos momentos en profundidad -con racionalidad, serenidad y objetividad- ; teniendo en consideración la nueva coyuntura política que estábamos viviendo, a partir del 28 de julio, que se instaló un nuevo gobierno en el Perú, con el propósito de dar solución inmediata a los neurálgicos problemas que padece nuestra nación, siendo uno de ellos, el quehacer extractivo.

La tarea, que tiene en sus manos la flamante administración gubernamental fujimorista, de Fuerza Popular, no va a ser fácil. Va a requerir de mucha habilidad profesional –por parte de sus operadores- en la maniobra política; intensidad y perseverancia en el diálogo, con la oposición; siendo flexibles en las negociaciones, con el propósito de alcanzar acuerdos positivos y consensos, sostenibles en el tiempo. Ya que el asunto -en el sector minero- es bastante complejo y espinoso.

En tal sentido, los partidos políticos que participaron en las últimas elecciones presidencial y congresal, no quisieron comprarse el pleito en campaña, presentando en sus programas de gobierno -respecto al sector - simples generalidades. Considerando que era una papa caliente, difícil de sostener, y poder salir airoso en los debates.

MÁS ALLÁ DEL SOCAVÓN

En el libro: “Más Allá del Socavón”, que se presentó el pasado 22 de mayo, en la librería “Vallejo”, de mi autoría, desarrollo, a lo largo de sus 222 páginas, distribuidas en cinco capítulos, los principales problemas cardinales que aquejan a la Industria Minera. Es un ensayo, de investigación científica social, que me entretuvo tres años consecutivos. Producido, con el propósito de promover el conocimiento y ampliar el debate sobre el sector minero. Considerado locomotora del desarrollo y crecimiento de la economía del país. Que contribuye con el 15% de PBI; el 65% del total de las exportaciones en el país, generando una Balanza Comercial positiva y el 20% de ingresos fiscales. Teniendo en cuenta que somos un país minero, con una potencia geología admirable, que nos convierte en líder de producción de minerales en el concierto mundial.

En el capítulo -del referido ensayo- donde discernimos sobre: Retos y Oportunidades de la Industria Minera en el Perú. Señalamos, que nuestro país no está aprovechando -como debería ser-, manifestando una desidia deshonrosa, el Nuevo Súper Ciclo Minero que está presentándose en el mundo, con altos precios de los minerales, que han alcanzado niveles record; jamás vista en la historia del quehacer extractivo en el Perú. ¿Por qué nuestros gobernantes tienen este comportamiento? ¿Es que acaso no les interesa el desarrollo y el progreso del país? Teniendo en consideración que tenemos una robusta cartera de 67 proyectos, con una inversión superior a 64 mil millones de dólares, siendo el 70% de cobre. El metal rojo, más codiciado -en estos momentos- globalmente, por el desarrollo vertiginoso de la transición energética, que tiene como objetivo la descarbonizacion del planeta. Es decir, el reemplazo de las energías fósiles de efecto invernadero, que contaminan el orbe, por energías limpias, renovables. Impulsando, de manera considerable la Inteligencia Artificial (IA), que requiere de la implementación de abundantes e inmensos centros de datos, que consumen grandes cantidades de cobre. Asimismo, el desarrollo babilónico de la industria automotriz eléctrica. Teniendo en cuenta que la fabricación de un auto eléctrico consume cuatro veces más cobre que la construcción de un vehículo a combustión. Teniéndose previsto -según los estudiosos- que para el 2030 habrán rodando por las pistas del mundo 250 millones de vehículos eléctricos, que generarán déficit de producción de cobre. También contribuyen a este relanzamiento energético mundial, la construcción masiva de turbinas eólicas y paneles solares, que se vienen implementando de manera abundante en todo el planeta. Sin mencionar la necesidad apremiante que tienen, de este mineral, las industrias militares y la carrera espacial, que ha empezado a despertar una competencia descomunal por las grandes potencias que se disputan la supremacía del mundo. Queriendo tomar posesión de la Luna, y llegar a conquistar el planeta Marte. Generándose una revolución tecnológica en el mundo, que está cambiando radicalmente nuestro modo de vivir.

PERÚ DEBE LIDERAR PRODUCCIÓN DE COBRE

Siendo nosotros, el Perú, el llamado a liderar la producción del metal rojo. Constituyéndose este objetivo nacional en un reto irrenunciable. Superando -sin lugar a dudas- a Chile; convirtiéndonos en el primer productor mundial. Tenemos la suficiente capacidad geológica y los recursos humanos necesarios para lograr esa gran meta. Poniendo en movimiento y construcción -en los próximos diez años, empezando ahora mismo- nuevos yacimientos paralizados que están esperando, y manteniendo activos los ya existentes. Promoviendo -a gran escala- la exploración (cuya inversión privada ha empezado a crecer) de manera agresiva. Debiendo empezar, de manera urgente, con el corredor norte del país, donde poniendo en actividad esas minas que existen en esa jurisdicción de Cajamarca (que son alrededor de cuatro, con una inversión de 18 mil millones de dólares) incrementaríamos, fácilmente, nuestra producción en 1 millón de toneladas de cobre, subiendo, nuestra producción total a 4 millones de toneladas anuales. Lo que nos falta, debiéndole poner a ello suma atención, es ver la manera como atraemos esos grandes capitales que desean ardientemente invertir en nuestro país. Ya que, sin inversión privada, difícilmente habrá progreso. Promoviendo el empleo y el consumo interno, mejorando las condiciones de vida de la población. Necesitamos, en tal sentido, inversión privada en grande, de manera ambiciosa, para garantizar el crecimiento. Para ello estamos obligados a desarrollar una estrategia audaz, realizando -de manera inmediata- reformas profundas en el sector extractivo. Generando una moderna legislación, que nos permita arribar a un sólido Estado de Derecho, que genere confianza en los inversionistas, con regla claras, precisas y estables, que tengan como base la defensa de la soberanía y el bienestar general.

REFORMAS URGENTES EN EL SECTOR MINERO

Para lograr todo ello, necesitamos, como lo decimos claramente -directo, sin medias tintas- en el ensayo que hemos publicado: Mas Allá del Socavón. Hacer ajustes severos, es decir, reformas profundas en el sector, haciendo una revisión exhaustiva a la Ley General de Minería, (que ya está siendo considerada obsoleta) que permita, acabar con la permisología, reordenando radicalmente el sector; que redunda en trámites y licencias abundantes, engorrosas e innecesarias que obstaculizan el avance. Deteniendo y atentando contra el progreso de nuestros pueblos. Eso se debe corregir de manera urgente. Sin que se disminuyan los estándares internacionales de producción, que garanticen la defensa, el cuidado del medio ambiente y la seguridad pública. Asimismo, es apremiante, poner en marcha la Ventanilla Única Digital. Es decir, necesitamos, agilizar la burocracia, manifestando eficiencia en la administración estatal. Para ello, es súper necesario la digitalización. Creando una organización publica más efectiva, ágil y moderna.

ACABAR CON LA MINERÍA ILEGAL

Por otra parte, es necesario para garantizar estabilidad y crecimiento del sector minero en el Perú, acabar con la minería ilegal. Aquella que depreda bosques (con tala indiscriminada de árboles, que no logran reponer) contamina y envenenando los ríos, atentando contra la flora y la fauna silvestres, de las jurisdicciones donde opera. Poniendo en jaque a Reservas Naturales y ecosistemas. Poniendo en peligro la salud de la población y la integridad territorial. Además, esta actividad delincuencial debe ser combatida, hasta su exterminio, ya que promueve el trabajo infantil, la trata de personas, el robo, el secuestro, la extorsión y el sicariato. Creando violencia, desolación y muerte. Generando el caos; imponiendo la inestabilidad económica y social de nuestros pueblos.

ADIÓS A LOS CONFLICTOS SOCIALES MINEROS

Otro problema de singular trascendencia en el quehacer extractivo en nuestro país, que obliga cerrar brechas sociales, son los conflictos sociales mineros, que se generan con las comunidades altoandinas. A partir de que no hay una participación activa entre Estado, empresa privada minera y comunidades. Promoviendo el desarrollo de una política pública proactiva de inclusión social, que promueva el diálogo permanente y la comunicación asertiva de manera transparente, direccionada por comunicadores profesionales. Manteniéndolos informados de todos los trabajos mineros que hacen y/o pretenden hacer en sus jurisdicciones. Eso genera confianza y abre puertas, manteniendo la armonía en sus relaciones.

Asimismo, las comunidades altoandinas, deben ser consideradas como aliados estratégicos de los inversionistas mineros. Compartiendo beneficios de manera justa y equitativa. Hay que tener entendido, que muchas injusticias se han cometido con nuestros pueblos a lo largo de la historia, por lo que los comuneros sienten mucha desconfianza, que solamente se supera con la transparencia. Siendo necesario para tal efecto, instalar mesas de diálogo, levantando actas de compromisos, y cumpliendo fielmente con lo acordado. Ganándose te tal forma la confianza. Generando armonía y una convivencia pacífica. Previniendo, de tal manera, los conflictos.

¿QUÉ HACER CON LA MINERÍA ARTESANAL Y DE PEQUEÑA ESCALA?

Por otra parte, nos preguntamos: ¿Qué hacer con la Minería Artesanal y de Pequeña Escala? Existen, más de 500 mil mineros de procedencia ancestral, que se movilizan a lo largo de la Cordillera de los Andes, marginados económicamente, excluidos de la formalidad, alejados del Estado y del orden constitucional, picando los cerros en busca del mineral, y luchando por su formalización. Estos trabajadores son producto de la desocupación y la falta de empleo digno en el país, que se han visto en la necesidad de conquistar la falda de los cerros abriendo socavones para poder sobrevivir. Habiéndose constituido en estos últimos años en un problema grave para la estabilidad política del país. Han crecido enormemente -en los últimos años- a partir del incentivo que están obteniendo con los altos precios de los minerales. Teniendo la nueva administración gubernamental -presidida por Keiko Fujimori- la obligación de resolver este grave problema en los próximos meses de manera urgente, logrando promulgar la tan ansiada Ley MAPE, teniendo entendido que el REINFO, vence el 31 de diciembre del presente año. De no darse la Ley, sostenemos, solo hay dos opciones: 1) Ampliar la vigencia del Reinfo y 2) suspender el Reinfo, declarándose ipso facto, a todos los mineros en proceso de formalización, ilegales. De darse la segunda opción, sería el peor gran error que podría cometer el gobierno. Generándose el caos, que daría pie a una convulsión social en todo el país, de consecuencias imprevisibles. En tal sentido, la situación es muy delicada, a pesar que las presidencias de las comisiones de Energía y Minas, ha recaído en manos de la oposición en ambas cámaras, tanto, de Senadores como de Diputados; el futuro de miles de mineros artesanales y de la estabilidad minera del país dependerá de la madurez política como se conduzca el debate en ambas cámaras.

Finalmente, sostenemos, que es fundamental, encarar, de manera urgente, la resolución de los graves problemas que aquejan al sector extractivo; garantizando, de tal manera, el crecimiento económico de la nación, el bienestar general y promoviendo la institucionalidad democrática; base fundamental del desarrollo y progreso de los pueblos.

(*) Periodista.

LOS DESAFÍOS DEL NUEVO GOBIERNO (2026 – 2031)

 

Por: Enrique Soto (*)

El próximo 28 de julio tendremos instalado, en el país, un nuevo gobierno que conducirá los destinos de nuestra nación. Y, por tanto, los retos y desafíos que asumirá esta gestión gubernamental, en este quinquenio que apertura, serán inmensos; poniendo a prueba la capacidad, solvencia y eficiencia en el manejo económico, político, social y moral, que debe tener, la nueva administración, para poder resolver los grandes problemas neurálgicos que vienen poniendo en jaque la estabilidad democrática.

LA OPOSICIÓN EN EL CONGRESO

En tal sentido, sería un buen comienzo de gestión, como una muestra política, inmediata y oportuna, de querer promover el consenso y las buenas relaciones, con los que no votaron por esta propuesta política -representada por el partido Fuerza Popular, presidido por Keiko Fujimori-; generar un equilibrio de poderes; apoyar que las nuevas mesas directivas de las cámaras, tanto, de Senadores, como, de Diputados, estén presididas y representadas por la oposición. Se vería, tal disposición, como un gesto digno de apertura democrática y fortalecimiento de la institucionalidad, que tanto necesita nuestro país, en un momento histórico de gran polarización. Calmando, de tal manera, las aguas turbulentas, y poniendo paños fríos a los continuos enfrentamientos.

Es necesario precisar, que la gestión que asume este nuevo gobierno, conduciendo los destinos de nuestro país, es de gran responsabilidad y desafiante, por estar llena de dificultades, que va a ser muy difícil de ser superadas, sino se cuenta con la unidad nacional, de toda la población; convocando, para tal efecto, a la participación activa de todos los ciudadanos. Tratando de disminuir y amenguar la tremenda polarización. Eso, solo podrá ser posible desarrollando políticas inclusivas, atendiendiendo las necesidades urgentes y vitales de las inmensas mayorías abandonadas. Promoviendo equidad, redistribución económica y justicia social.

UNA DÉCADA PERDIDA

Hay que tener en consideración que venimos de una década perdida (2016-2026). Hemos llegado a donde estamos, después de haber padecido 10 años de gran inestabilidad política, con alternancias en el poder de 8 presidentes y decenas de ministros. Esta situación nos ha pasado la factura, teniendo que asumir sus consecuencias, como es el estancamiento en el crecimiento económico, incremento de desempleo y de la pobreza (con secuelas de anemia y desnutrición infantil); cuando teníamos condiciones para poder avanzar significativamente, perdiendo oportunidades. Felizmente, que no hemos sido afectados -de manera contundente- en el marco macroeconómico, registrando índices que alientan nuestro relanzamiento, si logramos hacerlo con honestidad y de manera democrática. Teniendo, para ello, que acabar con los principales males que aquejan a la nación; siendo responsabilidad de este nuevo gobierno que inaugura su gestión este 28 de julio, concretarlo. Es necesario, para tal efecto constituir un Gabinete de Conceso, de ancha base, que goce de la credibilidad y confianza mayoritaria de la población. En caso contrario la situación se pondrá color de hormiga, impidiendo el crecimiento económico, por tanto, el progreso y desarrollo.

RESOLVER CRISIS DE SEGURIDAD

El primer gran problema que va tener que resolver la nueva administración gubernamental, es la crisis de seguridad que el país viene padeciendo, desde hace varios años. Desbordado por la criminalidad. Estando la tendencia en crecida; promovido por las bandas trasnacionales, que han invadido nuestro país, y se mueven, como pez en el agua, en todo el territorio nacional. Esto va a significar, para acabar con el mal, un purga significativa y reforma radical en la Fuerzas Policiales, para que puedan actuar verdaderamente en favor de la población, no coludiéndose con el crimen organizado, como lo vienen haciendo algunos malos elementos dentro de la institución.

Asimismo, para acabar con este flagelo, será necesario abolir todas las leyes pro-crimen, que promulgó el nefasto Congreso unicameral que fenece; medidas legislativas que favorecen y alientan el delito, en lugar de prevenirlo y combatirlo.

Por otra parte, es muy conveniente la implementación de una política de inteligencia, que ubique -en tiempo real- a las organizaciones criminales y sus cabecillas, logrando, de tal manera, capturarlos y encarcelarlos, tal como se hizo en la época del enfrentamiento armado que vivimos en el país, en décadas pasadas, con los terroristas de Sendero Luminoso y el MRTA. Obteniendo resultados extraordinarios. No se puede permitir que sigan matando a mansalva a conductores transportistas y propietarios de pequeños negocios, tratando de intimidarlos y extorsionarlos. Este es el primer desafío que tiene que asumir y resolver este nuevo gobierno, para ganarse la adhesión de la población.

FORMALIZAR PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS

Otro gran problema estratégico que merece una atención urgente, por parte del nuevo gobierno -que ha crecido significativamente en los últimos años- es la formalización de más de 500 mil pequeños productores mineros y mineros artesanales, que se extienden por todo el territorio nacional. Siendo esto producto del desempleo y el abandono de las comunidades alto andinas, por parte del Estado, que, no teniendo otra opción para sobrevivir, tuvieron que coger el pico y la pala, tomar los cerros en busca de minerales. Y, habiendo fracasado el Registro Integral de Formalización Minera (REINFO), después de 9 años de práctica improductiva. No logrando su objetivo de formalización. Cuya fecha límite vence el 31 de diciembre del presente año, después de innumerables prórrogas. No teniéndose otra alternativa que la inmediata promulgación, por parte del Congreso de la República, de la Ley de Minería Artesanal y de Pequeña Escala (Ley MAPE). Convirtiéndose en una prioridad para el Ejecutivo, que debe resolverse en el primer semestre de su inicial gestión. Evitando convulsiones sociales en el interior del país, que pondría en aprietos la estabilidad política y económica de la nación.

Trabajar decididamente en favor de la formalización minera, de pequeña escala y artesanal, no significa de ninguna manera dejar de sancionar severamente y perseguir a la minería ilegal, que contamina ríos y depreda bosques, que atenta gravemente contra el medio ambiente. Que promueve el sicariato, el robo, el secuestro, la extorsión, la trata de personas, impulsando el crimen organizado, creando violencia desolación y muerte. Organizando, para combatirlo, de manera continua las interdicciones, destruyendo sus instalaciones. Actuando, dentro del marco legal que nos confiere el Estado de Derecho, dentro de una República democrática.

ACABAR CON LA CORRUPCCIÓN

Otro de los grandes males endémicos que padece nuestro país es el de la corrupción. Enquistada en todos los niveles de la jerarquía estatal y en muchas instituciones públicas. Tal es así, que, según un informe de contraloría, más de 20 mil millones de soles, del Presupuesto General de la República, van a para a los bolsillos de los funcionarios del Estado. ¡Esto es un escándalo! Tiene que ser contenido, a como dé lugar, para consolidar las instituciones, generar confianza y promover el bienestar general. Atendiendo las necesidades de la población, que necesitan se le resuelva el problema de instalaciones de luz eléctrica, agua potable y alcantarillado. Mejor atención a la educación y la salud, que en los últimos años está totalmente descuidada. Habiendo quedado al descubierto nuestra precariedad de atención en la salud, en la época de pandemia, donde encabezamos, en el mundo el mayor número de muertos, con 200 mil fallecidos. Algo imperdonable.

CRECER AL 5% DEL PBI

Creemos finalmente, que el gran desafío de este gobierno, a lo largo del quinquenio, es generar, en el país, crecimiento económico sostenido. No contentarnos con un crecimiento de 3% anualmente, pudiendo crecer a un 5% de manera inmediata. Logrando bajar la tasa de pobreza en un 50%, en los próximos 10 años, creciendo a ese ritmo. Ya que hay condiciones suficientes para que ello suceda. Teniendo en cuenta que el mercado internacional lo tenemos a nuestro favor, con la gran demanda de minerales en el mundo y los altos precios de los commodities. Sabiendo que somos un país minero, líder global en el concierto de naciones productoras de minerales. Con un gran potencial geológico, y con una cartera de proyectos robusta, con más de 67 proyectos, la mayoría de cobre, con una inversión de 64 mil millones de dólares.

 Además, tenemos una industria agroexportadora en constante crecimiento. El Perú, podría convertirse en la despensa del mundo. Ensanchando nuestra frontera agrícola, haciendo realidad nuestros grandes proyectos de irrigación, como Majes –Siguas II en Arequipa, Chavimochic III, en la libertad y Olmos en Lambayeque.

Para que ello suceda tenemos que ponerle atención, como atraer las grandes inversiones. Promoviendo seguridad, garantía y confianza, con reglas claras, negociando soberanamente, con honestidad y transparencia, donde todos salgamos ganando.

CERRAR BRECHA EN INFRAESTRUCTURA

Asimismo, el nuevo gobierno debe ponerle atención al desarrollo de la infraestructura, que la tenemos retrasada en más de 20 años. Con una brecha de más de 100 mil millones de dólares. Tenemos una infraestructura precaria, que ahora nos atemoriza con la llegada del fenómeno del Niño Costero, que no sabemos cómo contenerlo. Llevándose, el desborde de los ríos, todo lo que encuentren en su paso. Ya que no se han construido muros de contención, ni riberas apropiadas, como, tampoco, canales apropiados. Esta situación está dando mucho miedo a los pequeños agricultores del interior del país.

En tal sentido, si queremos avanzar seguros este quinquenio, debe el nuevo gobierno, orientar la inversión pública hacia infraestructura del transporte terrestre (construyendo carreteras, puentes y ferrocarriles), aéreo (construyendo aeropuertos), marítimo y fluvial (construyendo puertos). Uniendo de tal manera todos los lugares de producción del país, agilizando la economía. Promoviendo su crecimiento. Asimismo, es necesario construir escuelas y hospitales, para brindar mejores servicios esenciales a toda la nación. Este shock de inversiones generará empleo y dinamizará la economía interna, incrementando el consumo. Esta fabril actividad de construcción atraerá -sin lugar a dudas- los capitales de inversión trasnacionales, que podrán ver que nuestro mercado se moderniza.

En tal sentido, es necesario y urgente, en este periodo, priorizar la Líneas 3 y 4 de Metro de Lima, el Anillo Vial Periférico y la Nueva Carretera Central, con una inversión total de 23 mil millones de dólares.

Logrando, de tal manera, modernizar el país, avanzando seguros por la senda del crecimiento económico y el desarrollo sostenido.

(*) Periodista

DESAFÍOS DE LA MINERÍA PERUANA EN EL PRÓXIMO QUINQUENIO

 

Por: Enrique Soto (*)

El quehacer minero se ha constituido en un baluarte del sostenimiento de la macroeconomía en el país, garantía de crecimiento, debido a su contribución en el mercado con el 15% del Producto Bruto Interno (PBI), el 65% del total de las exportaciones y la aportación del 20% de los ingresos fiscales al tesoro, que financian el Presupuesto General de la República; promoviendo, de tal manera, el empleo y el consumo interno, a nivel nacional, contribuyendo significativamente y de forma sostenida, con la estabilidad económica de la nación.

¿CÓMO SUPERAR LOS PROBLEMAS MINEROS?

Sin embargo, el sector extractivo en el Perú -a pesar de su gran contribución al erario nacional- es afectado por serias y profundas dificultades que impiden su consolidación y desarrollo; que, de ser resueltas, ayudarían muchísimo al crecimiento continuo de nuestra economía nacional, que nos podría catapultar como un país desarrollado. Por tal motivo, sostenemos que el nuevo gobierno de Fuerza Popular, que se instalará el 28 de julio próximo, deberá tener como una de las prioridades inmediatas -en sus primeros 100 días de gestión- ponerle la máxima atención a este estratégico sector económico de vanguardia, resolviendo, principalmente, el conflicto de formalización urgente que vienen exigiendo más de 500 mil productores mineros artesanales y de pequeña escala; logrando promulgar la tan ansiada ley MAPE, dando así por concluido y finalizado el periodo del Registro Integral de Formalización Minera (REINFO), que vence -después de múltiples ampliaciones- el 31 de diciembre del presente año.

Asimismo, es necesario hacer una reforma profunda en el sector, de manera gradual; revisando y actualizando la Ley General de Minería, para lograr tener un marco jurídico moderno y viable, que promueva un sentido unitario, equitativo y de cooperación entre todos los actores que participan en el sector, llámese minería de gran escala, de mediana escala, de pequeña escala y minería artesanal, de autosostenimiento. Garantizando y dando seguridad a las grandes inversiones, actuando de manera coordinada y promoviendo los consensos. Poniendo suma atención a la comunicación y el diálogo permanente entre empresas mineras y comunidades (evitando los continuos conflictos sociales) con la participación del Estado, como ente rector, que conduce e implementa las políticas públicas. Siendo necesario levantar un Plan de Desarrollo Estratégico del Sector Extractivo, en base a una política de Estado, que tenga en consideración los altos estándares internacionales en la exploración y explotación de minerales, que prioricen la seguridad y el cuidado y protección del medio ambiente.

En tal sentido, insistimos en la urgente y necesaria formalización de los pequeños mineros y mineros artesanales. Si solo lograríamos en un primer tramo formalizar a 200 mil productores mineros de pequeña escala, de los 500 mil que tenemos a nivel nacional, garantizaríamos 2 millones de empleos formales; teniendo en cuenta que cada unidad de producción operativa emplea a 10 trabajadores. Este escenario permitiría incrementar significativamente los ingresos fiscales, que muchas veces son evadidos en medio de la informalidad. Teniendo, asimismo, en cuenta, que sería un duro golpe a la ilegalidad, que los dejaría al descubierto. Sin tener posibilidad de esconderse. Ya que estos mineros ilegales se camuflan en la informalidad y tienen como escudo protector al Reinfo.

¡ADIÓS A LA PERMISOLOGÍA!

Por otra parte, es necesario, para que el nuevo gobierno logre tener éxito-en el próximo quinquenio- en el desarrollo y la consolidación del quehacer minero en el país, disminuir considerablemente la sobre regulación que existe, con un exceso de trámites innecesarios, en permisos y licencias que se exigen en esta actividad. Frenando su avance. Habiéndose convertido en una permisología, que cuando se inicia no hay cuando acabar. Promovido por la ineficiencia obtusa y parasitaria que se desarrolla en el burocratismo dentro del Estado. Esto tiene necesariamente que cambiar. Tiene que desaparecer, si queremos avanzar económicamente. Logrando progreso y desarrollo. Imponiéndose -de manera inmediata- una Ventanilla Digital Única, multisectorial. Creando una administración estatal moderna y eficiente, haciendo uso de la tecnología más avanzada, de última generación, cuyos costos de operación y mantenimiento han disminuido considerablemente en el mundo. En tal sentido, necesitamos hacer una profunda reingeniería.

INTELIGENCIA, PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD.

Otro gran problema que impide el desarrollo y la consolidación del sector extractivo es la seguridad; factor clave que se ha convertido en un detonante que ahuyenta las grandes inversiones. Impidiendo el avance de los grandes proyectos. Sin inversión, a gran escala, no hay empleo; sin empleo, no hay consumo interno; atentando contra el bienestar, impulsando y promoviendo la pobreza. Siendo necesario, que la nueva administración gubernamental trabaje denodadamente en la erradicación de este flagelo, que tanto daño nos está haciendo, creando violencia, caos y zozobra. Impulsando y promoviendo la incertidumbre. A estas alturas del partido -con más de 10 años de inestabilidad política- ya no cabe reeditar las declaraciones de Estados de Emergencia. Eso ha quedado demostrado que no funciona de manera pragmática. Habiendo significado un fracaso como medida implementada por parte del Estado. Ahora, se requiere urgente control territorial, haciendo uso de la Inteligencia, a través de las Fuerzas Policiales (FFPP), que tiene el monopolio del uso de la fuerza, amparados en La Constitución de un Estado Democrático, respetando los derechos elementales de las personas.

Además, es necesario -en este quinquenio-, sacar el mayor provecho posible al Nuevo Súper Ciclo Minero, que se nos está presentando en el mercado global, con los altos precios de los commodities. Superior al que tuvimos en la década pasada, comprendida entre el 2004 y el 2013. Esto significa, que el nuevo gobierno, debe trabajar arduamente en destrabar los grandes proyectos que están paralizados, permitiéndoles entrar en operaciones. Teniendo en cuenta, que tenemos una cartera poderosa, con más de 67 proyectos, con una inversión de 64 mil millones de dólares. Siendo el 70% de cobre.

¡LIDERAR LA PRODUCCIÓN DE COBRE EN EL MUNDO!

Somos un país minero, líder en el concierto global de naciones productoras de minerales. Si nos ponemos las pilas, al final de este quinquenio, podemos liderar la producción de cobre en el mundo, superando a nuestro hermano país de Chile, siendo los primeros. Reconociéndonos como una potencia geológica. Estando ubicado, nuestro país, en mejores condiciones para sobrepasar a nuestros competidores. Teniendo en consideración la crecida inminente de la demanda global del metal rojo. Que está siendo requerido abrumadoramente, por la transición energética, el desarrollo de la Inteligencia Artificial, así como por la industria de la electromovilidad. En el 2030, se calcula que habrá 250 millones de automóviles eléctricos circulando por el planeta.

Este momento histórico único, apoteósico, que se nos presenta -nunca antes visto a lo largo de nuestra historia- no debemos desaprovecharlo. Dejarlo pasar sería una cobardía que las futuras generaciones venideras nunca nos perdonarán. Habiendo llegado el momento que nuestro país, trascienda, como un líder global potente en el concierto de naciones productoras de minerales, que en este quinquenio se deberían poner las bases sólidas del desarrollo y la sostenibilidad del sector minero extractivo. Locomotora del crecimiento económico sostenido del país.

(*) Periodista