sábado, 25 de abril de 2015

¿SE VIENEN LAS VACAS FLACAS?

Por. Enrique Soto

El proceso de enfriamiento y desaceleración de la economía en nuestro país –sentido con mayor fuerza durante todo el 2014-, parece haber tocado fondo en febrero de este año, con un crecimiento de apenas 0.94%- nos anuncia, según algunos analistas, el fin del boom económico.
¿Es cierta esta afirmación? ¿Estamos al inicio de la llegada de las vacas flacas? ¿Se viene una turbulencia que puede desestabilizar económicamente el país? ¿Qué podemos hacer para revertir este galopante enfriamiento económico? O es que debemos esperar impávidos, la llegada del próximo gobierno para que nos salve.

La situación es delicada y compleja, que ha sobrepasado los límites de un análisis meramente técnico, ubicándose en la necesidad de profundizar los estudios más allá de políticas monetarias y fiscales sin  afirmar que estas no sean sumamente importantes y muchas veces determinantes, sino que hay que ahondar -para explicarnos este fenómeno científicamente- en el estudio del quehacer social, con el propósito de tomar acertadas decisiones, so sólo económico sino principalmente políticas.

CUIDADO CON EL RUIDO POLÍTICO

En medio de este marasmo, y a pesar de ser intenso y sonoro el ruido político, los voceros del gobierno no han ocultado su desbordante optimismo, en torno a la recuperación de la alicaída situación económica que padecemos. Por su parte, el Vice Ministro de Hacienda del MEF, Carlos Oliva, señala que no le preocupa para nada el descenso astronómico del crecimiento económico registrado en el mes de febrero de 0.94%, es que ya se lo esperaban, como esperan que el crecimiento del primer trimestre de este año será de 1,5%, el más bajo de los últimos diez años.

Para ellos, según manifiesta, siguiendo los acordes del Ministro de Economía, Alonso Segura y el titular del BCR, Julio Velarde, la recuperación económica vendrá -como una avalancha– a partir del segundo semestre del 2015, donde el crecimiento del PBI, será superior al 4% a finales del III trimestre y superará el 5% el IV trimestre (diario Gestión 17 abril 2015). La proyección oficial del MEF y el BCR es de 4.2% para el 2015.



EL FMI BAJA SU PRONÓSTICO A 3.8%

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), coincide con esta proyección de crecimiento económico oficial por parte del gobierno peruano. El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) han hecho algunos ajustes a partir de los últimos acontecimientos. Consideraron inicialmente cuando visitaron el Perú, el año pasado, un crecimiento para el 2015 de 5%. Luego lo hicieron variar rebajándolo a 4.2%, últimamente han referido que el crecimiento este año en nuestro país alcanzará 3.8%

¿En qué basa su entusiasmo y gran optimismo el MEF? En el repunte gradual, que hará de la inversión pública, que se concretará principalmente en la ejecución de tres megaproyectos, cuyas obras se iniciarán las próximas semana (diario Gestión 17 abril 2015), como son: la Línea 2 del Metro de Lima, con una inversión este año de 1,200 millones de dólares y una cifra similar en promedio los próximos años. Otro es el inicio de ejecución del Proyecto del Gasoducto Sur Peruano (GSP), y el tercero sería la modernización de la Refinería de Talara (MRT), cuyas obras empezarán en el segundo semestre. Sin tener en cuenta la realización de otros proyectos menores que redundará –según sostienen- con creces, en el incremento significativo de la inversión pública.

Sin embargo, no piensan igual, ni comparten esta singular alegría desbordante, el Ex Ministro de Economía, Luis Carranza, ni tampoco el Jefe del Área de Economía, Finanzas y Contabilidad de Centrum Católica, César Álvarez, quien sostiene que uno de los principales motores de la economía peruana es la inversión privada, que cubre el 80% del total de la inversión en nuestro país y ésta ha caído y está retrasada significativamente. Por lo que a pesar del crecimiento de la inversión pública que alcanzará un repunte del 2.5%, las expectativas del crecimiento del PBI, promocionadas por el MEF, tal como están las cosas, no serán alcanzadas y por el contrario estimó que el crecimiento peruano apenas alcanzaría 2.5% e incluso menos. Y recomendó que el Estado debiera liderar las políticas de reactivación económica a través de Decretos de urgencia en los principales sectores (diario La república 5 marzo 2015).

PODRÍAMOS CRECER 2%

Por su parte Luis Carranza es escéptico con afirmaciones de crecimiento del 5.5% y/o del 4.8% como sostiene el ministro Alonso Segura, manifestando que nuestro crecimiento será cercano al 3% si se logran estabilizar las expectativas de los agentes económicos. Pero si continúa el clima de confrontación política, la desconfianza en el sector privado, las demoras en aprobaciones, el crecimiento será del 2% (diario El Comercio 4 abril 2015).

Como podemos darnos cuenta las proyecciones del crecimiento económico del país para este año son diversas. Lo bueno es que todos coinciden que seguiremos creciendo, aunque no al ritmo de los últimos diez años, ya que las condiciones globales han variado radicalmente, y además valga decirlo no contamos con un equipo de gobierno nacional efectivo y capaz (léase idóneo) que pueda capear audazmente el temporal internacional y nos saque adelante, ya que contamos con los recursos económicos suficientes para emprender tamaña empresa.

En tal sentido, este proceso de enfriamiento y desaceleración que estamos experimentando no signifique que nos estemos jugando la baja en esta competencia mundial y/o regional, sino que estamos desaprovechando una gran oportunidad de ser los mejores en Latinoamérica y tener una posición expectante a nivel continental y ser reconocidos a nivel mundial. Es decir, debemos aparecer de manera sostenida en el mapa económico global. Estamos a punto de lograrlo.

¿CUÁL VACAS FLACAS?

A partir de lo manifestado líneas arriba –salvo sucedan hechos muy fuertes- no estamos esperando la llegada de las vacas flacas, como tampoco sentimos la presencia de las gordas de los últimos diez años anterior al 2013-2014, con el boom de las exportaciones y los altos precios internacionales de los comodites. Esa situación de gran bonanza  ha pasado. Pero nosotros hemos acumulado. Estamos en buenas condiciones para bloquear, resistir y contrarrestar cualquier vendaval económico global. Por eso, no hay que descuidarnos, porque podríamos perder lo ganado y eso sí es preocupante.

Hace más de una década nuestras arcas estaban vacías y/o semivacías. Hoy nuestras Reservas Internacionales Netas (RIN) al 3 de marzo del 2015 llegan a 62 mil 408 millones de dólares a pesar que al 23 de diciembre del 2014 cerramos con 65 mil 482 millones de dólares, ¡cuidado! Hemos disminuido en más de 3 mil. Hay que preocuparnos.

Tenemos superávit fiscal por más de 3 mil millones de dólares.

Nuestro Producto Bruto Interno (PBI) hace diez años era de aproximadamente 80 mil millones de dólares, hoy tenemos un PBI que supera los 200 mil millones de dólares. Asimismo, teníamos un sector de pobres de alrededor del 50%. Hoy ésta bordea el 23%. Para el Bicentenario esta debería estar en 10 ó 15%. Camino a su desaparición.

Así podríamos ir mencionando otros factores de prosperidad y desarrollo, pero lo hubiéramos hecho mejor. Este gobierno Nacionalista del Comandante Ollanta Humala, se perdió una gran oportunidad de trascender en la historia republicana. El reto era industrializar el país y liderar sostenidamente la región. No lo hicieron. A estas alturas ya es tarde. Que se olviden, en este atardecer, de realizar cualquier reforma. Deben concentrarse en hacer una buena transferencia y recuperar el crecimiento económico a como lo encontraron. Pedir más es incongruente. Estamos en las postrimerías de un proceso electoral, donde los peruanos elegiremos a un nuevo presidente y a nuevos parlamentarios, que gobernarán el país por cinco años más (2016-2021).

INSTITUCIONALICEMOS EL DIÁLOGO

Ahora no le queda otra cosa al gobierno, que con su nuevo Jefe de Gabinete Ministerial, logre bajar el ruido político. Colme las aguas turbulentas de la confrontación continua y se instaure como una institución, el Diálogo Nacional. Hasta hoy –a pocas horas de tener que ir al Congreso a solicitar el voto de confianza- Pedro Cateriano, lo está haciendo muy bien. Está dialogando y reuniéndose con todos los sectores. Hasta ha visitado a la Central General de Trabajadores del Perú (CGTP), que representan la vanguardia de la clase trabajadora y están aprovechando en pedirle que el gobierno mejore la legislación laboral y se incremente el sueldo básico que está en 750 Nuevos Soles. Ya nosotros lo veníamos planteando en anteriores artículos, porque consideramos que es una forma efectiva de estimular el consumo interno, para disminuir la desaceleración y como una forma de iniciar la redistribución más justa de la riqueza. Tenemos que ir gradualmente disminuyendo la desigualdad.

INDUSTRIALIZAR EL PAÍS

Por su parte, entrándole al debate económico, ya que también está en carrera política, Pedro Pablo Kuczynski ha señalado que ya “que persiste el problema de la falta de dinamismo de nuestra economía” es fundamental restablecer fuerza y crecimiento” (diario Correo 15 marzo 2015). Proponiendo crear un régimen tributario exclusivo y cómodo para que las pequeñas empresas se formalicen: por ejemplo –plantea- 10% de Impuesto a la Renta por diez años en lugar de 30%. Asimismo, bajar gradualmente la tasa del IGV, 1% por año hasta llegar a 15% o quizá menos. Crear un seguro de desempleo. Y remata la propuesta señalando la necesidad de “promover la industrialización que es la que paga los mejores sueldos y fomenta la tecnificación. Debemos crear parques industriales” sostiene PPK. Planteamientos que no están mal, pero que requieren de sostenimiento. Tengamos en cuenta que fue ministro de economía en gestiones de gobiernos anteriores y nada trascendente realizó. Salvo continuos paquetazos dictados por el Fondo Monetario Internacional y el continuo ajuste de cinturones, hasta la inanición. Hoy quiere ser presidente y está en su derecho.

ESTIMULAR EL CONSUMO INTERNO

Finalmente, consideramos que la reactivación económica debe realizarse con eficiencia, sin golpear a la clase trabajadora, soporte neurálgico de la producción. En tal sentido, las medidas urgentes que debe implementarse debe darse pensando en estimular el consumo interno. Y no inspirados en la lógica de disminución de los derechos laborales, como la Ley Pulpín. Ni disminuyéndose estándares ambientales, ni el otorgamiento –al gran capital- de tratos tributarios especiales. Ya que estas medidas contribuyen a ensanchar las brechas de desigualdad en el Perú. Por tanto no son efectivas. Es necesario promover y sacar adelante los grandes proyectos mineros –buscando la licencia social a través del diálogo- como Conga, con más de 5 mil millones de dólares de inversión privada, Tía María, con 1500 millones de dólares, Toromocho, Las Bambas, Río Blanco, entre otros. Tengamos en cuenta que el Perú es un país minero, y esa riqueza tenemos que saber aprovecharla, siendo vigilante –claro está- en su proceso exploratorio y de explotación, cuya riqueza debe ser compartida con el desarrollo de la comunidad.

Por otra parte, seremos reiterativos en señalar que “las vacas flacas” no están en camino, ni tampoco nos estamos jugando la baja en esta competencia en el mercado mundial. Por ese lado, debemos estar tranquilos y seguir trabajando de manera decidida con emprendimiento. 

sábado, 18 de abril de 2015

LA SEGURIDAD EN EL TERCER MILENIO

Por: Julio Garazatúa Vela

Es verdad, que una de las principales manifestaciones de la inseguridad que más afecta al país, es la delincuencia en sus diversas formas y modalidades. Pero también es verdad, que el  término “seguridad” actualmente se ha convertido en  “moda” política; su empleo  indiscriminado  por cualquier entidad, grupo o persona, ha devaluado su verdadero significado técnico. Por ello, cuando las instituciones del Estado: seguridad, justicia, Congreso de la República, etc., establecen medidas, normas y procedimientos de seguridad pública, éstas no contienen el respaldo legal suficiente para combatir el delito, ni la población la receptividad necesaria para lograr la participación ciudadana que el caso exige. Sin embargo, a pesar de estas contradicciones la seguridad pública continúa siendo preocupación de las sociedades en general. Que ha sucedido en el mundo para que en  estas tres últimas décadas, la seguridad se convierta en asunto de Estado, en preocupación  de los gobiernos y en tema permanente de los Organismos Internacionales, como los “Congresos sobre la prevención del delito y justicia penal”, que realiza la Organización de las Naciones Unidas (ONU) cada cinco años.

Las razones son diversas: el vertiginoso cambio tecnológico, concretamente lo relacionado a la cibernética y a las comunicaciones. La revolución tecnológica tiene un impacto sorprendente en el comportamiento social, en el auge del delito,  en el desempeño de las instituciones, etc. Por ejemplo, actualmente los delitos cibernéticos se acrecientan en los estados; pero también las “redes sociales” y los medios de comunicación social tienen un poder tremendo de convocatoria dentro de la población, tal es así, que muchas veces suplen a  las denuncias formales porque se difunden rápidamente y con mayor efectividad, lo que obliga a actuar a la brevedad a las entidades responsables, convirtiéndose en verdaderos órganos de información y de supervisión pública.

Otro aspecto es, que la “globalización” de la economía ha abierto una serie de posibilidades para el crimen organizado. Nunca como ahora existen tantas oportunidades económicas para tanta gente; pero también, nunca como ahora existen tantas ocasiones para que el crimen organizado pueda explotar el sistema económico mundial. Incluso los delitos “locales”, denominados también delitos “comunes”, se diversifican constantemente en cada país.

Todos estos cambios y transformaciones tienen como consecuencia inmediata, la dificultad para entender la evolución del delito y las nuevas estructuras organizativas del crimen organizado. Además,  no existe precedentes donde explorar situaciones similares, no hay formulas que hayan tenido éxito y que puedan ser aplicadas por los estados. Hoy no es tan simple como ayer. El entorno cambia a una velocidad que casi no podemos asimilar; ejecutar estrategias y procedimientos tácticos de cualquier índole, nunca es suficiente. Todo lo que se realiza, se cuestiona y parece que no es válido.

viernes, 10 de abril de 2015

¿ES CUESTIÓN DE MUÑECA…?

Por: Enrique Soto

Manejar con prudencia y salir con acierto de la situación de crisis y turbulencia que ha recaído sobre las espaldas del nuevo primer ministro Pedro Cateriano, ha sugerido el patriarca del PPC, Luis Bedoya Reyes, manifestando que “es cuestión de muñeca”, durante la reunión que ambos sostuvieron en un primer intento de búsqueda por parte del gobierno de calmar las aguas y tratar de reinstalar una verdadera mesa de diálogo nacional con la oposición.

LA SITUACIÓN SIGUE CALIENTE

Sin embargo, la situación sigue caliente, el nombramiento de Cateriano como nuevo Jefe del Gabinete en reemplazo de la defenestrada, Ana Jara, genera adversión en la oposición, que en estos momentos se halla fortalecida. Ya que lo ven como una provocación del oficialismo, porque lo consideran un hombre belicoso y confrontacional, y no un individuo dialogante y de consenso, a pesar que manifestó, inmediatamente después de juramentar en el cargo: “voy a tener que cambiar porque como Presidente del Consejo de Ministros, seré el vocero del Ejecutivo”. Esto no es creíble.


NOMBRAMIENTO PROVOCADOR

Tal es así que por su parte, el vocero del PPC, ha declarado que el nombramiento de Cateriano revela la persistencia del gobierno en continuar con su actitud hosca con las diferentes bancadas políticas. Mientras que el de Solidaridad Nacional ha dicho que es un tremendo error su nombramiento porque tiene una conducta confrontacional. Sin embargo, Alan García, líder del Partido Aprista, fue más prudente, escribiendo en su cuenta de twitter: “serena y atenta es la posición del aprismo ante el nuevo gabinete. La situación del país y las necesidades del pueblo así lo exigen”.

Como podemos darnos cuenta la situación es delicada y se encuentra minada siendo responsabilidad de la clase política de andar con tiento.

Cualquier mala movida puede ser explosiva. Por eso señala el diario El Comercio en el editorial del sábado 4 de abril, titulado “Ni Sansón ni los filisteos. Ni el primer ministro ni la oposición deben forzar una situación extrema”. E inicia la redacción de la posición del diario, transcribiendo una recomendación realizada por The Economist que a la letra dice: “El presidente haría bien en nombrar una figura conciliatoria. Y, habiendo ya hecho su punto, la oposición haría bien en no forzarlo”. Sin embargo, esto no ha sucedido y el ciudadano de a pie cree que cualquier cosa puede pasar en un ambiente convulsionado.

DÉMOSLE UNA OPORTUNIDAD

Más adelante, el mencionado editorial señala que “lo sensato es darle una oportunidad al señor Cateriano”. Algo sumamente inteligente que compartimos, pensando en la estabilidad democrática, en la retoma del crecimiento económico y el bienestar general para los 30 millones de peruanos que vivimos en este país.

Asimismo, compartimos con el decano del periodismo nacional, con respecto al tema, cuando en otro editorial anterior “La Dura Democracia” (1 de abril del 2015) sostuvo que “en el caso de la censura a los ministros por el Parlamento, por ejemplo, es evidente que la necesidad de llegar a ese extremo es siempre consecuencia de que el Ejecutivo no está dispuesto a admitir que está en falta. De otro modo el ministro cuestionado renunciaría por iniciativa propia y asunto resuelto”. Sin embargo, como lo hemos señalado en un artículo anterior, la señora Ana Jara, en complicidad con sus jefes y/o ordenado por ellos, prefirió inmolarse y dejarnos esta tierra minada. Algo que pudo políticamente preverse y evitarse, pero muchas veces el orgullo, la soberbia y la arrogancia no lo permiten y nos ciegan impidiéndonos ver la realidad.

SALIR DEL ATOLLADERO SÍ O SÍ

Ahora no queda otra cosa que salir del atolladero a como dé lugar. Tengamos en cuenta que el nuevo gabinete presidido por Pedro Cateriano tiene un plazo de 30 días para concurrir al Congreso y solicitar el voto de confianza. Así mismo, si el gabinete no obtiene la confianza o es censurado por segunda vez, el Presidente está facultado a disolver el Congreso y convocar a elecciones parlamentarias en los siguientes cuatro meses. En esta situación creemos que el nuevo gabinete recibirá el voto de confianza, ya que a estas alturas del partido, ningún congresista quiere dejar su puesto. Así vaya en caso extremo, Pedro Cateriano, de acuerdo a su naturaleza, con la pierna en alto y con actitud beligerante y confrontacional. En este escenario a la oposición inteligente, no le queda otra opción que darle luz verde por ahora, a la espera del inicio del último año de gestión gubernamental, para inmediatamente defenestrarlo, en un escenario puramente electoral. Algo que igualmente sería muy perjudicial para los intereses del país. Pero al menos, ellos no perderían su trabajo.

SEAMOS OPTIMISTAS

Pero, seamos optimistas y pensemos que vamos a llevar la misa en paz. Y que este inicio de reuniones políticas en el más alto nivel permita tranquilizar las aguas. Las reuniones con Luis Bedoya Reyes, con Pedro Pablo Kuczynski, Keiko Fujimori y Alan García, es un buen sistema. Así como la declaración del aprismo, que están dispuestos a dialogar, para hallar una salida a esta crisis política. El fujimorismo está en la misma línea, ya que participaron en la segunda convocatoria de diálogo nacional promovida por el oficialismo. Por su parte, Kenyi Fujimori ha manifestado que “el cierre del parlamento generaría más inestabilidad e incertidumbre” dando a entender que ellos van a darle el voto de confianza al nuevo gabinete.

 Finalmente, hay que considerar que en una situación de beligerancia permanente, de confrontación continua, nadie gana, todos pierden. Claro está más unos que otros. Como siempre quien se lleva la peor parte es el pueblo, que empezará a sentir nuevamente el crecimiento de la pobreza, a partir de la falta de empleo, producto de la fuga de la inversión privada, y la falta de incentivo a la competitividad.

RENACE UNA NUEVA FUERZA

Si esto no cambia estamos a puertas del renacer de una nueva generación, que ya en una oportunidad hicieron retroceder al gobierno de turno, que audaz y pujante emergerá y expulsará del quehacer político a una casta, por no decir, de políticos miopes, mediocres e incapaces, con algunas excepciones, y se instalará para promover el crecimiento y florecimiento de una nueva nación, como decía Gonzales Prada.

miércoles, 1 de abril de 2015

¿UN GOBIERNO EN PICADA?

Por: Enrique Soto (*)

La noche del lunes pasado, después de más de cinco horas de intenso y a veces acalorado debate, la Representación Nacional, con la asistencia de 116 parlamentarios, censuró al Consejo de Ministros presidido por Ana Jara con 72 votos a favor, 42 votos en contra y 2 abstenciones. Hecho que no se registraba en el quehacer político nacional desde hace más de cincuenta años. La última vez que se censuró a un gabinete fue el año de 1963, en el primer gobierno del arquitecto, Fernando Belaúnde Terry.




JUEGO DEMOCRÁTICO

Es el juego de la democracia, donde se pone a prueba la fortaleza de las instituciones y el equilibrio de poderes en una nación. Esta actitud política no es mala, pero abusar de ella tampoco es bueno. Es una forma de llamar la atención cuando algunos asuntos del estado están marchando mal.

En esta nueva coyuntura política el Presidente de la República, según la Constitución del estado, tiene 72 horas, a partir de la tacha, para aceptar la renuncia de sus ministros y remozar el gabinete. Si ésta fuera nuevamente censurado, el presidente tiene la facultad de disolver el Congreso y convocar a nuevas elecciones.

¿QUIEREN DESESTABILIZAR EL PAÍS?

Vayamos al fondo del asunto. ¿Qué ha pasado para que el gabinete Jara sea censurado y toda la oposición cierre filas contra el gobierno? ¿Quieren desestabilizar al país políticamente como dicen algunos representantes del nacionalismo? ¿Quieren derribarse al gobierno para adelantar las elecciones generales? Creemos que ni lo uno ni lo otro. No se quiere desestabilizar el país, ni derribarse al gobierno. Eso a nadie le conviene. Y la oposición no es tonta, como para cavar su propia tumba, dentro de un país que avanza vertiginosamente en su macroeconomía, y que este año volverá a liderar el crecimiento económico en la región. Lo que sucede es que el humalismo (léase la pareja presidencial) ha generado con su propio accionar deficiente, en base a su escasa inteligencia y capacidad política, por falta de experiencia en el arte de gobernar, una coyuntura favorable, desde el punto de vista electoral, para que la oposición empiece a moverse como pez en el agua y logre acumular fuerzas e incrementar su poder. ¡Vaya que lo está logrando!

EL FUJIMORISMO AVANZA

Esta censura ha sido un rotundo triunfo del fujimorismo en primer término, seguido del Apra y el PPC, y todos los demás grupos que han logrado subirse al bus de la oposición, levantando la bandera real y sólida de oponerse y no tolerar que los Servicios de  Inteligencia del Estado Peruano (DINI), estén reglando a personalidades, llámese políticos de oposición, militares, empresarios y periodistas, que fue el último destape que se filtró en la prensa, generando en los últimos días una crisis política que el gobierno nacionalista no lo supo manejar con eficiencia por más que la ministra Jara desembarcara al estado mayor de la DINI. Esto no fue suficiente.

CUIDADO CON LA SOBERBIA

La soberbia y la arrogancia son malas consejeras, porque no parten de un análisis de la realidad. De allí los fatales resultados.

Ha sido un error gravísimo que la ministra Jara se inmole. No había necesidad. Le hubiera ido mejor renunciando y no pasar por esta deshonra. Ahora esta nueva coyuntura va a tener sus consecuencias. Primero asistimos a presenciar un gobierno arrinconado, sin voluntad de acción e iniciativa. Es decir, empezamos a presenciar un gobierno derrotado, frente a una oposición triunfante, fuerte y poderosa. Ahora no le queda otra cosa al nacionalismo para revertir, en parte, esta grave situación y terminar sin aspavientos los meses que le quedan de su gestión, que bajar al llano y pisar tierra con humildad, sinceridad y transparencia, haciendo del Diálogo Nacional, un instrumento real de buscar consensos. El oficialismo tiene la obligación de realizar acciones creíbles que generen confianza, y eso no lo van a lograr diciendo que lo quieren desestabilizar políticamente, que los quieren tumbar, que esta censura va a impedir que se les alcance ayuda a los damnificados por las inundaciones y huaycos, que la oposición apunta a desalentar el crecimiento económico y a ahuyentar las inversiones, porque eso no es cierto.

UN GABINETE DE CONSENSO

Lo que le corresponde hacer ahora al oficialismo, es  sacarle el máximo provecho a la designación del nuevo gabinete, llamando a personalidades independientes con solvencia moral y capacidad  política, y dándoles autonomía y confianza para que acompañen el final de su gestión, sin intensión de utilizarlas. Es decir, armar un gabinete de consenso, que inspire confianza.

Asimismo, hacer públicamente una catarsis de autocrítica, reconociendo errores, pidiendo disculpas y dando una imagen real de querer enmendarlos. Porque de lo contrario, la situación se le va a seguir poniendo color de hormiga, teniendo en cuenta que estamos entrando, cada vez con mayor fuerza –la censura no estaba exenta de esta situación- a un  periodo electoral, en la que muchos aspiran ser presidente y congresista, y que están dispuestos a hacer todo lo necesario por alcanzar ese objetivo. Por lo que la situación no va a estar fácil, sino muy reñida.

En  esa misma dirección somos reiterativos en la instauración del Diálogo Nacional, como una herramienta necesaria para superar conflictos. Es necesario que nos entendamos y nos reencontremos.
(*) Periodista

viernes, 27 de marzo de 2015

FERIA ELECTORAL

Por. Enrique Soto (*)

A pesar que falta un año y cuatro meses para que el presidente Ollanta Humala culmine su periodo en el cargo y transfiera el gobierno y poder a una nueva administración, que los peruanos elegiremos el próximo año, ya comenzó una carrera frenética y despiadada- donde todo vale- por parte de los políticos y no políticos, creando un ambiente que parece una feria electoral, donde todo se compra y todo se vende por llegar a Palacio.

La lucha por el poder amenaza ser descomunal y apasionada. Todos los aspirantes quieren asegurarse desde un inicio el triunfo, por lo que han empezado a moverse con gran vehemencia, disparándoles con bazuca a sus más cercanos competidores.

¿CAE LA MINISTRA JARA?

En medio de este movimiento abrumador el gobierno nacionalista saliente se vislumbra agotado, cansado, sin ganas de pelear y confrontarse, envuelto en escándalos de corrupción  y de espiar a la oposición utilizando a la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI), estando, por esto último, la presidenta del Consejo de Ministros, Ana Jara al borde de ser censurada por el Congreso de la República, a pesar de haber realizado esfuerzos gigantescos por calmar las aguas convocando a un “Diálogo Nacional”, reestructurando su gabinete, dando de baja al ministro Urresti por “faltoso”, tal como lo pedía el Apra y el fujimorismo y cerrando la DINI, decretando su reestructuración y desaforando a su plana mayor. Todas estas acciones por  estabilizar la administración gubernamental parecen insuficientes debido a la nueva coyuntura política electoral que ya empezó a proliferarse.

Sin embargo, todas estas escaramuzas no apuntan a derribar al gobierno, ya que si cae todos perdemos, y eso lo sabe muy bien la clase política y los aspirantes a la casa de Pizarro. En tal sentido, por allí no va el asunto. Sino, en  cómo ganar mayor protagonismo y hegemonizar la correlación de fuerzas que existen en la población, presentándose como el más apto para gobernar, aprovechando al máximo las debilidades y las torpezas que este gobierno ha cometido, poniendo al descubierto sus incapacidades.


EL MODELO NEO LIBERAL CONTINÚA

En esa dirección el  modelo económico neo liberal no está en debate sino en peligro. Ello va a continuar con el próximo gobierno, salga quien salga elegido. Lo que sí está en debate y en proceso de reajuste, que ésta administración ya no lo podrá realizar, porque está agotada y de salida, es el quehacer político y la acción social, de allí parte, como una actitud desesperada para levantarse, por parte de la bancada nacionalista la reforma electoral, aunque mediocre, inmediata, incompleta y tardía negando la reelección de alcaldes y presidentes regionales y cambiándoles de nombre al cargo de estos últimos por el de gobernadores, en un país con una constitución     presidencialista. Sinembargo, esta misma medida no es aplicada a los congresistas que son los que legislan.

Asimismo, el nacionalismo pretende levantar cabeza con la aprobación de la Ley Pérdida de Escaño, más conocida como “Curul Vacío”, que será aplicada a congresistas condenados por narcotráfico, terrorismo, trata de personas y lavado de activos, perdiendo el escaño y no siendo reemplazado por su suplente.

Estas dos leyes son insuficientes en el accionar  político nacional. Para que dicho acto sea llamado un proceso de reforma electoral, hace falta debatir el transfuguismo y la eliminación del voto preferencial, que de alguna forma ayudarían a consolidar los partidos políticos que tanta falta nos hacen para acabar con los caudillos, que sin lugar a dudas, los volveremos a ver en las elecciones generales del próximo año.

PPK EN CARRERA

En esta competencia, no siempre llegará primero el que más corra, sino quien sea dueño de mayor habilidad y recursos económicos, porque ya está dicho que para estas competencias hay que invertir millones, y esto muy bien lo sabe Pedro Pablo Kuczynski, ex ministro de economía y ahora un experimentado político, después de haber aprendido en esta nueva actividad, luego de su derrota en las elecciones generales pasadas, donde quiso juntar perro, gato y pericote.

Este fracaso le ha permitido tener una nueva visión pragmática de la política, en la que ha considerado que para moverse con eficiencia es necesario tener automóvil propio, por lo que ha adquirido su propio partido, y aliarse con personas ligadas a las finanzas, como Susana de la Puente y la abogada Cecilia Blume. Asimismo, decidió cambiarle de nombre a su partido, ahora denominada Peruanos por el Cambio-PPK. Con esta nueva imagen Pedro Pablo está listo para empezar la carrera y enfrentarse a sus más conspicuos competidores como Alan García y Keiko Fujimori.

PPK, promotor del liberalismo, ha empezado a atraer a sus predios a los jóvenes y a los movimientos regionales, y pretende realizar, de llegar al gobierno, inversión pública por 10 millones de dólares en obras de agua potable y saneamiento y otros 6 mil millones de dólares en infraestructura educativa, sosteniendo que todo eso se puede financiar, sin mayores problemas, gracias a las reservas fiscales, que son de 30 mil millones de dólares. Esperemos que esto no sea pura demagogia.

Asimismo, pretende confundir al comunismo llamando a sus seguidores “camaradas”.

KEIKO AVANZA

Por otra parte, Keiko Fujimori, recorre el país sin pausa, realizando mítines y concentraciones a diestra y siniestra en el interior. Visitando poblados alejados, donde según dice el estado no llega. Y su grupo político se mueve con gran cautela, ya que en negociación con el gobierno no pudieron sacar a Alberto Fujimori del cautiverio. Y esa mancha de corrupción y de violación a los derechos humanos, le salpica a Keiko, por lo que ha querido tácticamente alejarse políticamente de su padre, pero consideramos que es un lastre muy difícil de superar y tendrá que arrastrar con él hasta el fin de la campaña.

A pesar que el fujimorismo siempre ha puesto en jaque al gobierno de Humala, ya que es la primera mayoría en el Congreso, hoy se rumorea que habrían hecho un pacto secreto para sacarlo del camino a Alan García, ya que lo consideran un competidor peligroso. De ser cierto sería grave para la estabilidad democrática, porque se estarían jugando con las cartas bajo la mesa, cuya repercusión social sería de diagnóstico reservado. Ya que se pondría en duda un proceso electoral limpio y transparente, con reglas de juego claras.

CERCAN A ALAN

Por su lado, Alan García, no las tiene todas consigo. A pesar de estar en una frenética campaña, ha decidido consolidar el frente interno anunciando la renovación del partido y elecciones de los nuevos secretarios generales distritales y provinciales, como una forma de renovar los cuadros dirigenciales, que era una exigencia al interior del aprismo.

Asimismo, la alianza con Alex Kouri, le está dando réditos, ya que se ha construido un bastión fuerte que lo apoya en el Callao, mientras que el Lima, Enrique Cornejo ha limpiado de alguna forma la mala imagen que el partido se estaba construyendo. Quedar segundo y haber puesto seis regidores en el Consejo Metropolitano, en las elecciones municipales pasadas, es un éxito.

A pesar que no confirma su candidatura, todos sabemos que será el postulante a la presidencia –por cuarta vez-en las próximas elecciones si la jurisprudencia lo permite, ya que existen dos informes de la desactivada mega comisión presidida por el congresista Sergio Tejada que lo afectan. Estas sobre los casos de los Colegios Emblemáticos y el caso Business Track (BTR), que avalan una acusación constitucional contra su persona, que lo perjudicaría no sólo a nivel judicial sino también electoral, ya que haría mella en su imagen de candidato.

Todas estas situaciones aparecen con apasionamiento en una coyuntura como la que hemos empezado a experimentar de inicio de campaña electoral. Sin embargo, hay que investigar hasta llegar a la verdad y actuar con justicia dentro de un estado de derecho y en democracia, respetando las leyes y los reglamentos que regulan nuestra conducta.

A pesar de todo Alan García sigue corriendo, convenciendo a tirios y troyanos con su Plan de Gobierno denominado “Plan Bicentenario”, elaborado por un grupo de intelectuales técnicos comandados por Jorge del Castillo. Asimismo, piensan atraer al partido a Juan Sheput y Carlos Bruce, disidentes de Perú Posible y a Hernando de Soto, renombrado economista del Instituto Libertad y Democracia, hoy defensor de los mineros informales. De lograrse estos objetivos, la candidatura de Alan García se consolidaría.

¿TOLEDO YA FUE?

Por su lado, Toledo no logra tener mucho arrastre electoral por más que se esfuerza, ya que el caso Ecoteva, lo ha puesto al borde del abismo político. Perú Posible fue un movimiento que tuvo su oportunidad en una coyuntura muy delicada para el país, y que halló en Toledo a su líder que lo sacaría de ese atolladero. El rol ya fue cumplido y la historia avanza.

Con el PPC no pasa nada. Sus guerras intestinas han terminado desapareciéndolo a nivel nacional. Es un partido de élite que sólo tiene presencia en Lima y en un pequeño sector ligado a San Isidro. Lourdes Flores tuvo la oportunidad de llevarlo al poder pero no lo logró. Y desde ese entonces la organización vino en picada. En estas elecciones generales su presencia no será trascendente.

…Y LA IZQUIERDA

Después de la caída de Susana Villarán como candidata a la reelección al sillón municipal y después de tumbarse a todo el plantel de regidores en una revocatoria, la izquierda pasó al olvido. Es que no hay capacidad para superar los pequeños liderazgos de capilla desde hace más de tres décadas. Las reflexiones –en torno al tema- que realiza Sinesio López, en su columna del diario La República, “Razones, pasiones e intereses”, deben ser leídas, analizados y meditadas por todo ciudadano que se considere de izquierda. Ya que son ideas bien pensadas, sesudas, que contribuyen a entender este fenómeno político. Es necesario reconocer la realidad para  pisar sobre duro.

¿MAURICIO PRESIDENTE?

Por otro lado, la política, como la que vemos no está exenta del folclor, que son una amenaza  para el profesionalismo. Y en este proceso electoral la constituyen por el momento Daniel Urresti y Mauricio Diez Canseco. Y es que en el ambiente político que vivimos, todo puede pasar, ya que somos una sociedad despolitizada, donde los ciudadanos idóneos para asumir estas responsabilidades no quieren saber nada con el quehacer político nacional.
(*)Periodista

martes, 24 de marzo de 2015

LOS GRITOS DEL SILENCIO

Por: Julio Garazatúa Vela (*)

Actualmente la situación política-social  del Perú se mueve alrededor de cuatro escenarios, relacionados entre sí, pero cada cual con características propias: el deterioro progresivo de la “clase política”; la corrupción generalizada que incluso ha copado las altas esferas del poder; la inseguridad y la violencia incontrolable; y los “conflictos sociales” como modalidad pública para hacerse escuchar y solucionar  reclamos diversos.

Los problemas que se desprenden de estos escenarios, han sensualizado la agenda del gobierno, han desbordado el orden público y el Estado de Derecho, y han deteriorado la ética y la moral pública. Algunos comentan que es una tendencia propiciada por los cambios inesperados del tercer milenio,  otros sostienen que son situaciones generadas por la incapacidad de los gobiernos de turno, y los optimistas dicen que son percepciones creadas por los “opinólogos” de siempre.

Ante este panorama de confusión general y de desorden nacional, surgen algunas interrogantes que exigen respuestas correctas, respuestas que siempre quedan en el silencio cómplice y archivadas en el tiempo y el olvido, pero que es necesario repetirlas constantemente, tales como: ¿Por qué la “clase política” se deteriora cada vez más en cada proceso electoral?, ¿Por qué no tenemos verdaderos partidos políticos, en lugar de “pseudos  partidos”, “movimientos” y “agrupaciones” improvisadas y temporales, que facilita las “candidaturas eternas” y la permanencia de cúpulas enquistadas en los cargos de conducción partidaria; lo que acrecienta la corrupción generalizada, la proliferación de “caudillos”, “aventureros” políticos y “caciques” regionales?,  ¿Por qué los proyectos de inversión tan necesarios para el desarrollo nacional tienen tantas trabas burocráticas para su ejecución?, ¿ Por qué los programas  asistenciales de bienestar son ineficientes y son focos de corrupción, en lugar de ayudar a la población a salir de la pobreza extrema ?, ¿ Por qué la juventud se rebela ante leyes que presuntamente benefician su futuro laboral?, ¿ Por qué mantenemos una frondosidad legal con leyes que nadie cumple, y algunas imposible de cumplirlas?, etc. Con el tiempo llegué a comprender, que la pregunta correcta suele ser más importante que la respuesta correcta a la pregunta equivocada.


Al parecer, el país enfrenta una convergencia de crisis que engrosa sus problemas diarios: crisis de gobernabilidad, crisis del sistema social- familiar, crisis del sistema de salud, crisis del sistema de seguridad y de justicia, crisis de ética y moral nacional; y particularmente crisis del sistema político, que ha perdido dirección y la confianza del pueblo.

Alvin Toffler decía hace más de treinta años, que muchos países percibirán el impacto simultáneo de las tres olas de cambio, completamente distintas (agraria, industrialización y conocimiento), de velocidades diversas y con diferentes grados de fuerza tras de sí. Al parecer, el Estado  se encuentra afrontando el choque de esas tres olas, que sobreviven en nuestro quehacer nacional, la consecuencia de ello es lo que perturba y agita la vida interna del país.

En el Perú, los gobiernos han demostrado siempre ineficiencia absoluta, ante los problemas  que la nueva situación del mundo va planteando. Incluso los candidatos que se han mostrado como capaces de hacer cambios innovadores, una vez en el poder, parecen petrificarse ante cualquier sugerencia de que nuestra Constitución y las Instituciones Políticas  necesitan ser revisadas y reestructuradas, y prefieren mantener el  Statu-quo y evitar las reformas. Por ello, los resultados de las políticas y estrategias aplicadas en los diversos sectores públicos, generalmente son erráticas y difíciles de prever, porque nuestros gobiernos en toda su historia siempre han estado en “shock”; no existe otra explicación para nuestro rezago en el desarrollo nacional “inclusivo”, del cual siempre hablamos, continuamente lo proponemos, pero nunca lo concretamos. Asimismo, los tecnócratas padecen de “obsesión económica”; parten de la premisa de que todos los problemas, aún los no económicos como lo social y psicoculturales, sólo pueden solucionarse con medidas económicas, lo que genera situaciones políticas conflictivas.

 Además, hace décadas que no tenemos en el Congreso una “oposición política” organizada, ensamblada, que actúe como contrapeso ante los gobiernos de turno y evite los excesos del poder;  lo que hay es una “mixtura” de grupos políticos con diferentes tintes ideológicos, cada cual oponiéndose a todo lo que puedan, para mantener o negociar cuotas de poder; tal es así, que muchas veces lo “importante” se subordina a lo “urgente” de acuerdo a las necesidades partidarias que cada grupo tiene. Lo que demuestra que la denominada “representatividad popular” del cual están investidos nuestros congresistas, solamente es una figura electoral.

Actualmente, es difícil confiar en nuestros gobernantes, en nuestras instituciones públicas, en nuestros candidatos, para que nos den respuestas correctas a nuestras inquietudes, y a los cambios que exigen las vicisitudes  del tercer milenio. Pero lo más grave es, que la sensación de que la política es un engaño y de que no hay forma de limpiarla de prácticas indebidas, se propague en nuestra población, y  profundicen los conflictos sociales.

Jorge Abelardo Ramos uno de los políticos Argentinos más influyentes del siglo XX, decía: “América Latina necesita unirse para no degradarse. No es el progreso del capitalismo, lo que exige la unidad de nuestros Estados, sino la crisis profunda y el agotamiento de la condición semi-colonial que padecemos”.
Creo que es el momento de realizar una autocritica severa, una revisión total de nuestra actuación como Estado, como gobierno y como sociedad organizada, un examen de conciencia pública, para consolidar nuestros aciertos y desnudar nuestros  errores, para decidir con madurez política ¿a dónde queremos ir?, y reorientar nuestros esfuerzos hacia el camino elegido.

Sólo analizando la historia social de nuestro pueblo, podremos comprender el presente y vislumbrar con esperanzas el futuro.
(*) Crnel (r) PNP. 

sábado, 14 de marzo de 2015

CONFLICTOS SOCIALES. ¡QUÉ NO PRENDA LA CHISPA!

Por: Enrique Soto (*)

A partir de los sucesos ocurridos en Pichanaqui, donde la comunidad protestó contra las actividades extractivas realizadas por la empresa petrolera Pluspetrol, la Defensoría del Pueblo, pone en alerta al gobierno peruano, haciéndole recordar que en el país existen nada menos que 211 conflictos sociales irresueltos, de los cuales 160 se encuentran activos. Es decir en “ebullición”, que en cualquier momento pueden estallar. Y solamente 51 se hallan en situación latente. Es decir en condición moderada. Pero igualmente esperando solución.

¿Qué esperan nuestros gobernantes para actuar con decisión, inteligencia y audacia para poner fin a este clima de inseguridad que padecen nuestras comunidades de nuestro territorio? ¿Por qué no se resuelven, antes que estallen, estos conflictos sociales que traen desolación, heridos y muerte, cuando explotan? Como sucesos emblemáticos de estos atroces acontecimientos podemos recordar Conga, Tía María, sin dejar de mencionar el llamado “Baguazo”, que dejó como saldo 23 policías y 10 civiles muertos.

Este estado de cosas es sumamente grave en un país como el nuestro que se desliza por un camino de crecimiento y desarrollo, ya que ello ahuyenta la inversión privada y promueve la inestabilidad política, generando caos y desgobierno. Algo totalmente dañino para una democracia en ciernes.


Hay que tener en consideración que de los 211 conflictos registrados por la Defensoría del Pueblo, hasta el 28 de febrero del 2015, 142 son de carácter socioambientales, es decir, son enfrentamientos con empresas industriales extractivas por contaminación del medio ambiente, en su mayoría mineras y de hidrocarburos, y en menor escala energéticas y forestales (tala ilegal de bosques).

Tengamos en cuenta, para poder resolver esta situación con acierto, que la protesta es un derecho ciudadano dentro de un sistema democrático. El tal sentido es necesario oír, escuchar y atender los reclamos de los demandantes insatisfechos. El estado tiene la obligación de atenderlos. En esa perspectiva es prioritario el diálogo, la comunicación para de esa forma darle solución al conflicto de forma efectiva y eficiente, no dilatando el asunto año tras año, como se ha acostumbrado hacer, esa actitud burocrática debe ser desterrada, dándole al problema solución política de carácter asertiva.

Para ello saludamos, que 71 casos cerca del 45%, están en proceso de diálogo, mediante 66 mesas instaladas y comisiones de alto nivel buscando la solución al problema. Esta forma de actuar es la que se tiene que seguir promoviendo aceleradamente, ya que el tiempo cuenta, y puede resultar nuestro peor enemigo.

Por otro lado, hay que tener en cuenta que la mayoría de estos conflictos está relacionada con la industria extractiva, como lo hemos señalado líneas arriba, y de manera mayoritaria con la minería, por lo que varios proyectos importantes de exploración y explotación de minerales están paralizados, habiéndose detenido ingentes recursos de inversión privada que beneficiarían enormemente el crecimiento económico del país, tales como Yanacocha, Tía María, Las Bambas, Toromocho, Río Blanco. Se calcula un retraso en la inversión de 20 mil millones de dólares. Esta situación tiene que ser superada, ya que somos un país minero, y de cuyas divisas se fortalece nuestra economía. Y eso no significa que vengan en bandada y extraigan nuestros valiosos recursos a diestra y siniestra sin respetar  los marcos estándares regulatorios internacionales con respecto a la defensa del medio ambiente, el derecho a la consulta previa para que vivamos en armonía.

Asimismo, debemos tener en consideración lo manifestado por Amnistía Internacional con respecto  a este asunto. Ellos señalan en su último Informe 2014-2015 que en la República del Perú en dicho periodo “hubieron agresiones contra activistas y detractores del gobierno. Se tuvo noticia de uso excesivo de la fuerza por parte de la policía. No se respetaron los derechos de los pueblos indígenas a ser debidamente consultados y a dar su consentimiento libre, previo e informado”. Asimismo señala  que “los conflictos sociales y las protestas en las comunidades afectadas por industrias extractivas siguieron siendo generalizadas”. Por otra parte, da cuenta de los líderes indígenas ashánincas en el departamento de Ucayali que murieron a manos de presuntos madereros ilegales, en represalia por su activismo contra la tala ilícita en sus tierras, y que a pesar de haber pedido ayuda y protección al estado peruano este no se lo brindó, persistiendo hasta ahora la inseguridad en la comunidad.

Es necesario que las autoridades del gobierno actúen rápidamente en torno a estas denuncias realizadas por este organismo internacional, ya que son graves y urge una explicación por parte del estado peruano.

Queremos señalar finalmente que debemos de tener mucho cuidado en el uso de la fuerza en estos conflictos locales, ya que ello no va a solucionar el problema. La experiencia nos enseña que en todos los conflictos de esta naturaleza en la que el estado ha hecho uso de la fuerza a través de la policía nacional, ha sido desmedida y los resultados han sido desfavorables para disminuir la tensión y acabar con el problema, contrariamente el problema se ha empeorado, cayendo los ministros como responsables políticos.

Estos 211 conflictos sociales que nos recuerda la Defensoría del Pueblo, tienen que ser resueltos cuanto antes, sino en su totalidad, mayoritariamente, hoy que está en boga el Diálogo Nacional, hagamos uso de esa herramienta y acabemos con estos conflictos que tanto daño pueden causar al país, evitando de esa manera que prenda la chispa.
(*) Periodista